第一阶段：发改委负责阶段

2012

原CCER项目体系启动

颁布《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，公布温室气体自愿减排项目申请文件及温室气体自愿减排项目减排量申请文件，颁布《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》。

图片来源：AMD

2013-2016

发布方法学并启动市场

在此期间，国家主管部门共批准12批200个方法学，备案4批9个交易机构，备案5批10个审定与核查机构，此外2017年还批准了2个审定与核查机构。

2013年，中国自愿减排交易信息平台上线，发布CCER项目审定、备案，以及减排量核查、签发等相关信息。

2014年，发布了温室气体自愿减排项目设计文件模板（F-CCER-PDD)第1.1版和温室气体自愿减排项目监测报告模板(F-CCER-MR)第1.0版。

2015年，温室气体自愿减排交易注册登记簿正式上线运行。

2017

暂停CCER项目审定和CCER的签发

发布《国家发展和改革委员会关于暂缓受理温室气体自愿减排交易方法学、项目减排量、审定与核证机构、交易机构备案申请的公告》，CCER新项目开发和减排量签发暂缓，CCER项目体系进入重新建设阶段。

这一阶段，共备案1315个核证自愿减排项目，共签发减排量77002万吨二氧化碳当量。

图片来源：海上的琳

第二阶段：生态环境部负责阶段

2018

转隶至生态环境部

2018年，应对气候变化职能从国家发改委转隶到生态环境部，中国温室气体自愿减排交易的主管机构也随之发生变化。

图片来源：探链VeCarbon2023

新CCER项目体系启动

2023年10月19日，生态环境部发布了《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》。

2023年10月24日，生态环境部发布了四个《温室气体自愿减排方法学》。

2023年10月25日，生态环境部印发了《关于全国温室气体自愿减排交易市场有关工作事项安排的通告》。

2023年11月16日，北京绿色交易所发布了《温室气体自愿减排交易和结算规则（试行）》；国家气候战略中心发布了《温室气体自愿减排注册登记规则（试行）》以及《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》。

2023年12月25日，国家市场监督管理总局发布了《温室气体自愿减排项目审定与减排量核查实施规则》。

2024年1月19日，国家认证认可监督管理委员会发布《关于开展第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批的公告》。

2024年1月22日，全国温室气体自愿减排交易市场正式启动。