特朗普开始人事任命，有几个关键位子，白宫办公厅主任是大管家，国安事务助理是要在专业上给建议的，属于最重要心腹，还有几个关键职位，司法部长要给自己保驾护航，财政部长、商务部长、国土安全部、边境沙皇等，马斯克主抓政府效率，都跟特朗普推进议程息息相关。

中国人是特别在意的，一个是贸易谈判代表，另一个是国务卿。

美媒盛传卢比奥会被提名任国务卿，中国人对他不陌生，共和党内最偏执激进的反华人士之一，在涉台、涉疆、涉港问题上，是最为聒噪的美国政客，没有之一，能想到的对中国最恶意的事，他几乎都干过，也因此极其罕见的被中国制裁过两次。

特朗普如果任命他为国务卿，确实是一个准备加剧与中国紧张关系的信号。外媒甚至评论说，任命卢比奥将比蓬佩奥更糟糕。

如果任命卢比奥，特朗普的考虑恐怕就比较多，从中方看来有种来势汹汹的味道。

很多人说，中方会因为他是国务卿就撤销对他的制裁，这怎么可能？他因为什么而被制裁，撤销制裁就得把受制裁的问题解决，否则制裁岂不是成了儿戏，其它受制裁的人怎么处理？

如果从交易思维考虑，任命卢比奥就有点儿像对中国先亮牌了，就是要用一个对方无法接受的人选当外交一把手，中国怎么办？

迫使中国让渡更多利益给美国？也没准儿有这种考虑。

卢比奥担任国务卿，还有那些并非专业出身，依靠对特朗普忠诚而上位的人，说明一个问题，特朗普一言堂的风格已经确立，“懂王”治国，不靠团队治国。

特朗普清楚卢比奥是背着中国制裁的人，接下来的情形就可能出现针对中国、俄罗斯等世界上最重要的国家关系上，特朗普一把手亲自抓，他跟普京之间似乎要开启自上而下的直接沟通。

这类情况下，国务卿某种程度就降格了，不会有什么建设性作用，更不用去比照基辛格之类的人物。具体涉及美中外交，两国外长在第三国接触也不是不可能，中方维持制裁的严肃性。

这样的话，卢比奥会在这些中俄这些特朗普特别重视的国家之外，去充当恶人、打手，比如教训拉美、欧洲等。在真正事关美国命运的国际关系上，特朗普成为一个权位更重的“大号国务卿”，卢比奥沦为“小号国务卿”，这种分工既符合特朗普的行事风格，也没把美中沟通管道堵死。

不过，国务卿不是一用到底的，特朗普第一任期的国务卿蒂勒森就没干多久，很多中国人都还没来得及熟悉他的名字就走人了。

国务卿的作用是配合特朗普的政治议程，而不是在美国国务院的主管位子上推行他个人意识形态。就看特朗普手里的中国牌究竟是一副什么牌，也要看中方手里拿一副什么样的美国牌，双方出牌叫价有一个博弈过程。国务卿只不过是一张牌而已。这几天被特朗普封赏的“佛罗里达帮”或“纽约帮”，归根到底必须首先是“美国优先帮”。

当特朗普使用卢比奥的过程中发现跟中国的博弈，因为国务卿的存在而推行不下去或成为障碍的时候，就是他考虑是否继续把此人留在国务卿位子的时候。

就算他任命卢比奥为国务卿，也不是中美博弈的终点，只不过是中间一步，而中方要做的就是凸显出特朗普因为放任卢比奥，造成对他的关键议程的破坏效应，让卢比奥自己去证明是一个中美关系麻烦制造者。此人如果长期公器私用，就会迫使特朗普重新考虑用他的合理性。到时候，卢比奥被中方制裁也就不存在什么困扰，反而证明了中方制裁他的正确性，并没有冤枉他，没看错人。

相信特朗普不是一个在意识形态上特别纠缠的人，也不会因为要给卢比奥一个安排，而导致他的所谓伟大计划被耽误，这是一个人事安排跟一个政府运作的关系，一枚棋子和一盘大棋的关系，卢比奥只不过是一枚棋子，中美关系或特朗普要推进的政治议程才是大棋，孰轻孰重，作为操盘手的特朗普拎得清。

中美过招不在一时一势，来日方长，风物长宜放眼量。

不如静观其变，如果特朗普真的给中国出难题，在中方核心利益上让中方难受，那中方也给他出难题，就在他最难受的地方出招，工具箱里能用的工具多的是，经贸领域、禁毒领域，不是用下三滥的招数，而是光明正大的博弈，完全能摆的上台面的博弈。

所以，卢比奥就算当了国务卿，没什么好困扰的。

说卢比奥当了国务卿，好像中美关系的天要塌下来，也太抬举他了。