注：“话题天津”系列会带有作者个人观点，属于话题讨论类文章，观点仅供参考；“一图看懂”系列节选相关图片介绍内容，属于图片科普类文章；“一文看懂”系列整理相关文案介绍内容，属于图文科普类文章；“图看天津”系列节选精美图片介绍内容，属于美图欣赏类文章。

先看北方网上几个相关问题，再来聊本期话题。

▶ 问题一：空港二期-空港一期方向

请问一下保税区的领导，空港二期通往空港一期这么堵您知道吗？您大力开发空港二期，把大家忽悠过来买房、上学，现在空港二期通往空港一期就只有纬二道→环河北路，在您决定封东八道之前，每天平均拥堵(纬二道与环河北路交口)10-20分钟，您前几天下令封了东八道后，拥堵时间增加至30分钟，意境芳华旁环河北路因为施工问题还不是很通畅，你们也没人管，空港二期还在发展中，请问一下保税区领导，您打算给解决这个问题吗？怎么解决？什么时候能解决？请线上回复。

▶ 问题二：宁静高速-港城大道方向

宁静高速通往空港经济区的港城大道出入口早晚高峰拥堵，事故频发。本人自2021年至今每天早晚必经路段，早晚高峰即早7：00-9：00，晚17：00-19：00，此时段保守估算有5000量轿车通过此收费站，收费站目前有四个入（出）口，两个ETC和两个收费，四个通道口经常故障，以至于早晚高峰拥堵现象频发，尽管交警和收费站人员敬业疏导，但还是无法从根本解决问题。此路段是连接天津市区到滨海新区的重要通道，望相关部门领导高度重视。

▶ 问题三：市区-空港方向

无事发生，只是问问。特别期待地铁建成，开车太累了，何时能从地铁2号线翠阜新村站，坐地铁到Z2线的经三路站，我单位很多同事，住在市里，在空港这里工作，上下班路上太累了，就很期待地铁Z2线能快点通市里。

▶ 问题四：华明-空港方向

每天早高峰，赤海路向津汉公路左转的车辆都要堵到弘贯东道上，还要延长300百米左右，从津汉公路上掉头车辆也要堵1000多米左右。原因是：住在东至蓟汕高速、西至北杨线、北至弘程东道、南到津汉公路华新街区域内居民，每天早上去往空港的工业区（SM以东）、东丽湖、滨海新区方向上班的居民，都只能从赤海路和津汉公路交口进行左转上津汉公路，从赤海路到蓟汕高速之间，只有一个能左转的路口，同时北扬线来的大货车也从这个路口左转上津汉公路，路口交通压力非常大。

01丨引言

看完之后作何感想？总体感觉就是：早晚高峰各个方向进出空港的线路都很堵（逆峰出行的不算、比较畅通；学校周边的不算、各区基本都会有短期拥堵，通性难题）；好消息是：这说明空港的经济活力依然旺盛；坏消息是：空港也成了“堵城”，而且是在二、三期尚未开发完全的背景下。

本期话题天津系列，一起来聊聊缓解空港拥堵的“破局”方法，因为是“话题系列”，意为“抛砖引玉”，欢迎评论区“献计献策”，群策群力助空港发展。

02丨缘起

讨论“破局”之前，先来看看空港的“缘起”；最初的设立是以“地处东丽、滨海管辖”的“飞地”模式，承接津滨经济走廊、滨海新区的经济发展功能区之一而定位规划的；所以交通规划就是我们现在看到的这样，有网友戏称：“空港是城区的密度，乡镇的道路”（题外话：感觉附近的渤龙湖高新区恰好相反：乡镇的密度，城区的道路，人不多，但路修的很好），虽有夸张，但早期的交通规划确实不再能满足现有的发展需求。（划重点：飞地，功能区，非核心）

03丨破局

而现在呢，空港的发展已超出预期，也不再仅仅是一个功能区这么简单，规划常住人口21万，现已超11万人，有人的空港就有了底气。

纵观大范围的城市发展，官方的规划我们不做讨论，但是从民间的就业热度来看，市区的和平、滨海的泰达和津滨之间的空港是可以作为主城区三个核心去引领、带动区域发展并集聚企业和人口的。（划重点：空港的核心作用要重视，方可带动中间地带经济发展）

明确了核心思想之后，再去“破局”交通拥堵问题，似乎就会容易很多，接下来，我们会从公路交通和轨道交通两个维度进行讨论。

1、公路交通：

1）公交车：现阶段，空港的公共交通设置已经很全面，但也有不足：一是通勤大站-空港地铁站距离空港企业区尚有距离，从而使公交车也进入到机动车拥堵行列，这个问题或许地铁开通后可以缓解；二是公交的设置还是以市区和滨海为核心导向的，并没有树立空港的核心地位，无法使周边的东丽区、滨海高新区、经开区西区等与空港形成紧密的公交网络，加上地铁在建未开通的原因，机动车通勤率持续增加，这点可以靠树立区域公交核心网络的规划思路解决（以空港为中心形成公交环线，而非过境设站）；

2）机动车：机动车是目前造成空港区域拥堵的主要交通工具，解决方案：一是拓宽道路，空港一期已成型，适当拓宽；空港二期和三期未成型可借机拓宽；二是加强违章停车的管理，本不宽敞的道路再停车，只会加剧拥堵和事故的风险；三是增加停车场，不让在路边停，不是不让停，增加停车场解决此问题（已改造并有新停车场地即将入市，收费要合理些，否则“事倍功半”）。

3）共享单车：很多网友提过这个问题，保税区回复是：需要设置非机动车道才可投放，也在试点改造；当然也需要地铁的开通，才好让共享单车帮助解决通勤的“最后一公里”。

4）增加道路：空港三期的开发工作已经开始，也规划了一定数量的居住和商业用地，是否可以借此增加一些空港南部外联通道呢？从而使南北通勤的道路相对均衡，同时也能使东丽区南部片区真正融入空港圈，形成腹地绵延的大融合发展之势。当然，受多条高速道路的影响，建设难度和成本会加大，但“事在人为”，还是要回到“核心思想”，有这个思想引导，再难也能投资建成（下图看，有规划，但仅限于“八平方”地块与“2+4”地块的联系，还需继续延伸）。

2、轨道交通：

1）天津轨道交通Z2线：在建地铁，这应该是空港区域最早可以使用的地铁线路，只可惜受天津滨海国际机场三期改扩建工程影响，滨海机场-中心大道站（不含）要延期开通（预计2027年底建成，而中心大道-北塘站预计2026年10月先开通）。

2）天津地铁13号线：规划线路，预计2026年启动建设，2030年建成开通，该线路的建成投用将会极大缓解市区-空港方向的拥堵问题。

3）天津地铁2号线延长线：规划线路，因为地铁2号线PPP和Z2线建设等原因，该段延长线是否继续实施尚不明确；列在这里，肯定是希望实施的：一是造价低，可谓“事半功倍”；二是建设周期短，可以尽早投入使用；三是使地铁2号线真正进入空港界内，实现便捷通勤。

4）市域（郊）铁路津宁线：规划线路，目前受政策和资金等影响，暂未启建，该线路的建成会有效联系空港-东丽湖-未来科技城-宁河区等区域，也使空港的腹地进一步扩大（不要担心会被分流常住人口，“蛋糕做大，大家都能吃好”；“各自为战”，这就是“一亩三分地”的小经济区，“联合作战”，这就是一片前景广阔的“未来城区”）；

5）天津地铁4号线：该线路南段已建成投用，并未规划有进入空港的线路，但是随着终点站区域的管辖变化，是否有机会经空港三期延伸至空港二期呢（或者设置接驳线路）？这样从轨道交通和公路交通两个维度同时加强了空港南部区域的交通作用，进而带动其经济发展......可以争取下。

04丨总结

就整个天津市的格局来看，双城之间（天津站至滨海站相距约40km）需要一个核心，否则“双城绿色屏障”就会真的变成“隔离带”，不仅隔离区域，也在慢慢隔离人心（市区的发展，滨海人民不关心，反之亦然）。而与市区和滨海核心区相比，空港又是不同的，这体现在很多方面：双城之间区位、生活环境优美、建筑风格独特、海绵城区建设、产城融合分明、人口质量突出、“飞地”管辖模式、学区内部保护、消费水平级别和区域核心潜力等等，但后发一定要发挥好后发的优势，“拥堵”不是经济活力旺盛的标志，人民“安居乐业”才是！（津闻丨环空港（编辑）、综合观点 仅供参考）