由于美国的横加阻挠，被称为“经济联合国”的世界贸易组织（WTO）上诉机制，长期处于瘫痪状态，但世界各国之间的贸易纠纷依然存在，各种贸易争端案件堆积，长期得不到解决，以至于经济全球化受到影响，各国之间的自由贸易受到负面影响。

为了绕开美国这个“拦路虎”，2020年4月中国、欧盟等21个世贸成员另起炉灶，共同发起并成立“多方临时上诉仲裁安排”（MPIA），开始替代一部分世贸组织上诉裁决机构的作用。

而就在最近，一直紧抱美国大腿的日本，其内阁最新的表态中承认，已经向世贸组织通报了加入MPIA的意向，对此中国、欧盟等MPIA发起或倡议方表示积极欢迎。

日本首相岸田文雄

这个举动事实上证明，由于美国政府的肆意妄为，奉行所谓“美国优先”的政策，实际上已经引起全球其它主要经济体的不满，甚至连美国“自己人”，都忍不住了。

世贸组织是眼下全球范围内，最大的经济贸易组织，其主要的职责，是帮助各国打破国别的限制，推动经济全球化发展，进一步的提高经济运行效率，保证贸易公平。

而世贸组织上诉裁决机构，可以说就是全球贸易的“大法官”，各国之间有了贸易纠纷了，比如说中国、欧盟、日本等国家，觉得美国对自己国家出口到美国的钢铁、铝制品等加征25%的关税，是违反自由贸易规则，属于贸易保护主义的行为，就可以通过世界贸易组织上诉。

美国肆意挑起贸易战

一旦上诉裁决机构，裁决美国相关行为不合理，那么中国、欧盟等就可以要求美国取消加征关税，否则采取报复措施。

由于这个“报复”是美国不遵守世贸组织裁决机构裁决导致的，所以在法理上，中国等国家在裁决结果出来之后，对美国相关行为采取报复性关税，不会被视为是贸易保护主义的政策。

用大白话解释，世贸裁决机构就是一个各国进行国际贸易的“公平秤”，如果这个机构裁决美国在某项贸易中，采取了不公平的贸易手段，那就可以对美国开出惩罚，要求改正，如果美国不改正的话，就会被整个市场所抵制。

世贸组织

正因如此，在过去的很多年里，世贸组织裁决机构在保证国际贸易公平方面，是做出了很大贡献的，但是从2019年开始，由于美国横加阻挠，世贸组织上诉裁决机构的大法官人数一直不够，现在更是没有一个大法官在位。

裁决大法官，是世贸组织上诉裁决机构的核心，根据世贸组织内部的规定，在7名裁决大法官之中，至少有3人在位，并且做出裁决，这份裁决才有效。

但由于美国对世贸组织裁决大法官的任命，有“一票否决”权，这几年以来，美国一直以各种形式上的理由，阻挠世贸组织裁决大法官的遴选。

拜登

这就好比一名犯人犯了法，本应该通过法院审判让他接受惩罚，但是这名犯人借助着法官选举的漏洞，就是不投票选法官，导致法院无法正常运行，犯人自然也就不会被审判，可以逍遥法外了。

正是因为美国这种蛮不讲理的作风，中国、欧盟等国家，才于2020年4月共同倡议成立一个临时性的裁决机构，这个裁决机构不同于世贸组织上诉机构，只对加入临时裁决机构的经济体有效。

说的通俗一点，其实就是因为全球贸易中，除了中国和美国，欧盟和美国，其它经济体与美国之外，还有中国和欧盟、中国和日本等国家之间的贸易。

秦刚外长会见日本外相

美国在世贸上诉机制里面，能够耍流氓，是因为他们本身也是国际贸易的一部分，如果部分国际贸易，根本跟美国没关系，自然也就不用考虑美国的意见了。

从这个角度上来说，中欧等21国建立的这个“新群”，实际上是为了处理美国之外的，其它各国之间的国际贸易纠纷而设立的。

现在日本也加入这个组织，实际上就是因为日本除了跟美国的贸易之外，还有跟中国，跟欧盟等其它经济体的贸易，并且相比于美国一个国家来说，跟其它经济体的贸易，还是大头。

美国肆意挥舞制裁大棒

从这个意义上来说，现在有越来越多的主要经济体，开始主动的加入中欧在世贸组织框架内倡导成立的“新群”，其实也证明着美国故意阻挠世贸组织上诉机制运行的行为，已经引起公愤，开始被更多国家所排斥了。