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热闹开张，冷清倒闭。

一条街道9家食堂，6家倒闭，一个省份因“老年食堂”亏损面积达到61.77%，这明明是大力倡导的“老年食堂”，怎么就办不下去？

老年食堂

老年食堂又叫做“长者食堂”，有地方也统一称为“社区食堂”。以主打托起老年人居家养老的“幸福餐盘”，近年来成为各省大力发展民生的其中一环。

一切以便利老年人为主，且是国家大力倡导的关键，这自然，单是响应政策“关照老年人”，老人食堂也逐渐成为“随处可见”的建筑。

这原因自然是我国已经步入“中度老龄化”社会阶段，单是说起2023年，便已经是步入老龄化的第三年，另外根据最新数据可见，2023年，我国65岁及以上人口数已经达到21676万人，65岁及以上人口占比达到总人口15.4%，老年抚养比达到22.5%。

高比例的“抚养比”，如何细致关照到老年人居家养老，这“老年食堂”自然承担起其中作用。

一日三餐的供应，搭配社区为老年人安排的娱乐活动，积极响应构建“老年友好型社会，增进老年人福祉”，如何看，便是便利老年人的举措，这“老年食堂”怎么就传出办不下去的说法了？

自然，既然有风声，便并非是空穴来风，早在今年3月便有相关媒体探访发现，一个街道9家食堂、6家亏损停业，甚至发现该省老年食堂亏损面积达到61.77%。

本是响应政策号召，这却是一边全国多地“食堂热”，一边“部分食堂陷入亏损”。

而该情况，早在2023年10月，沈阳一地老年食堂也已出现，开业不到两个月时间便贴出告示要进行内部整顿。

接连的老年食堂经营存在问题，必然有其中的共通性，而仔细查看其中声音，却也是找到答案：来社区食堂吃饭的老人并不如预想的多，每个老人的消费习惯各不相同，有的社区食堂口味、服务、环境欠佳，菜品少，菜价高，就餐体验一般。

一环紧跟一环，便陷入恶性循环。

如此听来，当即反应便是责令食堂整改，然除却之外，却是响起另一道声音。

老年食堂、国家补贴

以沈阳这家“开业两月便整顿的老年食堂来说，“补贴到位，立马撤退”的戏谑声靠近前排，更是直言，“整顿”不过是想要“骗取”政府补贴。

说法的大胆，却也是离不开政策为老年人的“亲力亲为”。

老年食堂的建立，中老龄社会的现状，便利老年人居家养老的目标，国家的大力鼓励在前且贴合社会发展，除去地方跟进响应之外，国家的财政补贴也是关键。

而这“停业”也便和财政补贴“紧密相连”。

实际上，从2016年开始，中央财政便已连续5年共投入50亿元，以支持203个地区以便利开展居家和社区养老服务。

从食堂的饭菜补贴到老年人的菜品修改，“补贴”的形式保障到每一个老年人能够吃上可口饭、热乎饭。

以北方某城市为例，地方便有政策可言，“助餐补贴”60-79岁周岁老年人，市财政补贴每餐补贴1元，而区县补贴1元，80周岁以上老年人市财政补贴2元，区县财政补贴1元。

单是这年度补助上，达到4000人次，补助在2万，达到7000人次，年度补助在3万，达到10000人次，年度补助在4万......

如此来看，除去地方财政投入，国家财政补贴自然是其中关键一环，又因何“一看到老年食堂整顿调整”，便用“骗取”二字形容？

以不少老年人的采访来说，不担心国家的财政补贴，担心的是食堂承包人，一来真正会做“食堂”的人少，另外这老年食堂主要是承包制，国家的财政补贴到底是便利到老年人，还是承包商无从所知。

即使是食堂想要真正为老年人便利服务整改，也便被一竿子打为是“骗取”行为。且本便是政策倡导，若是不符合实际，但又“高强度的老年食堂覆盖率”，这接连的补贴，压力终是不小。

当然，财政补贴是关键一环，但也出现不少“老年食堂为谁服务”的声音。

而该问题的关键便是，一来这老年食堂价格便宜，且有财政补贴以便利老年人实现“低价购买菜品”，但是倚重的群体若是对“所有老年人”，补贴的压力自然不小。

并非指，这老年食堂不对所有老年人开放，而是侧重点放置在“独居、空巢、失能、残疾、高龄、经济困难的老人应当是“首要保障的对象”。补贴自然也是“花在刀刃上”。

当然，老年食堂也在发展，且并非是所有老年食堂都存有“质疑声音”，努力覆盖养老人需求，却也是不少地区努力的关键。

郑州一社区针对60岁到90岁以上老人，每10岁便划分一个等级，依此优惠10%-40%，还可为老年人提供上门送餐服务。丹东市以60-64周岁老人餐补1元，65-79周岁老人，每餐补贴2元，80周岁以上老人，美餐补贴3元......

各地都在尽力保障老年人的服务，而老年食堂的创办定然是有其益处且符合当下社会发展，国家补贴、政府努力、社会慈善，且各地也要清楚老年助餐服务的覆盖率，从实际出发，而非是高强度覆盖食堂，结果出现一边开业潮，一边倒闭潮。

老年食堂的出发点终是为民，努力完善并符合老年人需求，老年食堂的发展路也终是有很长一段路要走。

参考资料：

社区老年食堂如何开稳走远——人民网

我国“中度老龄化”加速，老年抚养比升至 22.5%，养老出路何在？——第一财经

我市出台老年助餐服务补贴支持办法——丹东发布

一家社区老年食堂的数字化“尝鲜”——新华社媒体

曾爆火沈阳的社区食堂开业两月就停业整顿 官方：正核对情况——潮新闻

长者食堂为什么办不下去——澎湃新闻

社区食堂不能盲目铺摊子——海报新闻