备受关注的国务院机构改革方案公布以后，中央各部门机关按照5%比例缩减人员编制这一条引发了最激烈的讨论。
省、市、县是否会参照执行？是否减编不减人财政供养依旧？是否编内减少编外增多换汤不换药？网友们有诸多疑问待解。
同时，网友们也有个呼声很高的提议，那就是取消城管机构，职能由街道办事处和交警承担。
我们国家每五年进行一次机构改革，而每次都会出台很多细化改革方案，国务院改革方案只是第一个公布的方案而已。
紧随其后还有专门针对省市县各级的改革方案，同时也划分为党群口改革方案和政府口改革方案，有时还有群团组织口改革方案。
本次公布的国务院改革方案主要是针对国务院组成部门的，当然同时也是这次各级改革的风向标，之后的所有改革方案都会遵循基本的改革方向和改革重点，也就是说目标和宗旨是一致的，内容和细节可以因地制宜。
所以，省市县如何改，具体还要看后续公布的改革方案，现在无法下定论。
有几点可以肯定的是，人行相关分支机构肯定是撤了，乡村振兴局肯定也要合并到农业农村局，金融监管部门肯定会依次组建，省市县三级肯定都有。
有几点无法肯定，那就是科学技术部门和数据部门在省市县三级中是否依次设立还不得而知，因为不是每个地方的发展都可以上升到科学技术和数据要单列出来的地步。
目前县一级中，科学技术职能已经在2019年的改革中划给了教育局，很多地方现在称之为教育科技局，而数据职能已经划给了工业和信息化局，对外加挂大数据管理局的牌子。
在市一级中，有的地方参照县级合并了，有的地方又单列出科技局和大数据管理局。
在省一级中，科技厅、大数据管理局基本上都是单列的。科技部门的确一直发挥着很重要的作用，但大数据管理部门在很多地方形同虚设，意义不大。
关于缩减人员编制这项改革，肯定不仅中央层面，省市县三级相应的都会做出改革。那么很多人关心的减人还是减编问题，我觉得很明确。
首先，改革方案中明确说了是逐渐收回空余的编制，转而用于重点民生领域。也就是说，第一步是减少编制，不是减少人。
但从另外一个层面来看，编制缩减了，单位招考比例也会随着下降，所以，第二步中就会减人。
缩减收回的编制不是从总量中抹去，而是转而用在更需要的重点民生领域，比如医疗、教育等领域。
这就要说到一个专业术语，叫优化机构编制资源配置，这么做并不是左手倒右手，而是重新评估机构职能，优化编制资源，不搞千篇一律式的编制配置，而要进行有重点有层次的编制配置，让有限的资源发挥更大的效用。
现在减人是不现实的，但是未来肯定是大势所趋，我国的行政体制盘子太大，牵一发而动全身，需要一步一步来改革。
既然现在人员不减，那也就意味着财政供养中人员工资等部分资金变化不会太大。
编内减少是否编外增多？至于有关部门是否会通过增加编外聘用人员来弥补编内人员短缺的问题，我觉得肯定不会。
目前我们国家对编制总量控制很严，一直遵循“只减不增”的原则。
同时对编外人员控制也很严，因为国家财政供养资金有限，每年的财政资金都是上一年末或是本年初科学预算好的，一般财政部门都会严格控制预算经费，总量不会有太大波动。
而现在很多地方已经开始实行编外聘用人员审批备案制度，以前是用人单位自己就决定聘用了，现在是需要人社局、组织部、编办、财政局等多家部门联合审核同意才行。
如此，也就不存在什么缩减编制是换汤不换药的说法了。
建议取消城管，职能由街道办事处和交警承担。大家之所以这么憎恨城管，是因为城管执法队伍中大多数是临时聘用人员，其中不乏有文化素质和工作责任感有待提升者，还有一些为了能够震慑住小商贩们故意聘用一些看起来凶神恶煞的人员，而城管执法的内容又与小商贩的切身利益是冲突的，所以，导致城管在大家心中没什么好印象。
很多人就觉得，城管就是这里掀一下摊子，那里轰一下商贩，除此之外没啥工作。看似如此，但是试想一下，如果没有城管，小商贩们只会把摊位摆在人流量车流量最多的地方，届时鱼龙混杂的场面恐怕大家都不喜欢吧。
城管除了在街面上执法，还有城市基础设施建设比如路灯、城市绿化美化、垃圾清扫运输等职责，如果说取消城管，把职能划给街道办事处和交警，那肯定会乱套的。
试想一下，街道办事处人员三天两头去清理街面摊位，大家的矛盾就会很深，很多基础的民生工作将会无法开展。而交警也是一样，到底是先指挥交通呢还是先梳理街面呢，肯定会乱作一团。
城管存在的问题主要根源还是执法队伍中临聘人员太多，体制内的规章制度很难约束他们，而且执法标准也无法量化，执法法规也还需要完善，种种因素导致了城管执法问题频出。
取消城管不可取，但是城管执法队伍建设重新改革是很有必要的，如何从高高在上的执法者转变成互帮互助的服务者，是城管执法队伍应该深刻思考的问题。
大力支持取消城管
取消城管取消物业！
强烈建议取消城管部门…取消运管部门！
支持取消
几十年前没有城管的时候不是管的好好的吗？为啥要单独成立一个城管局？老百姓对城管生恶痛觉！坚决支持取消城管！
取消城管，是嫌活的太舒服了吗？城管之所以惹人嫌就是因为他把得罪人的脏活干了，取消了的话，脏乱差回来后又要变副嘴脸
必须取消城管
取消协警！
以前没有城管也管理的很好，强烈要求取消城管，
城管办，就是街道里的一个部门，本来就是街道办直接管理。
城管不是必须取消，而是必须控制规模，维持轻量执法，而不是忽啦啦一大队像黑社会一样乱掀摊子
早该取消还有什么协警等
我们这边一个交警配四个协警，减个人加四个人
城管管什么，这都搞不清楚，竟然还叫取消。取缔流动摊点只是城管里最小的一个职能，城管职能就是各单位怕闹的工作扔给城管了。取缔摊点(工商局)，查扣摩托(运管)，河道处罚(水务)，拆除违章(城建)等等。别人云亦云。
城管应该取消，真正干活的是协管！他们拿高工资！！参公待遇，出问题了都是协管干的！有违章的都是协管先上，协管都成了主管！
以前没城管 大家都活的好好的
改革首先应从财政拨款改革！缩减人头费用和不必要的开资真正做到精简，干练，高效率！
城管虽然可恶，但和物业比起来就小巫见大巫了。
政府雇佣第三方公司或人员来协助管理，这才是很多社会矛盾点的隐患
减少财政供养人员，要从根本上撤销一些所谓的“执法"部门，不然一些″自收自支"单位，会更加变本加利地罚款敛财，为害一方
我也坚决呼吁取消城管这个让全中国人民最为不满意的机构！
支持取消城管
商家老百姓：百分之九十九讨厌城管！
只有城管摆正位置，从管理者变成服务者，社会才能和谐
只要说撤销城管的人不要再提议加强城管就行！云南的真实事件，城管一个礼拜没管，小商小贩已经把市场周围的马路全部占领，周围居民出行都是问题！！
以前没有城管不是照样过得好吗？
还应该取消运管
从人民的意见来看，取消城管，占90%，这个城管部门，没啥用处，浪费财政，养闲人
取消城管大快民心。
取消吧
取消城管
谁管都一样 交警管 大家就会说取消交警
有环卫就行了
支持取消城管
从前没有城管，大家一样过日子。
应该取消
城管是历史的产物，机构改革要与时俱进，是到了调整的时候了，
取消城管
取消
有了交警为啥还要运管呢？
大力支持取消城管
涉及到基层管理与群众的关系一定要正规的部门才能按法律程序进行执法.不能交给保安来乱搞
城管物业
我觉得有个物业管理局挺好
要理性思考，取消了城管，他以前管理的事情还得有人管，职责划规其它部门现在看不太现实，，很繁杂。有些人光看到负面的，没看到他们付出而让我们享受到的通畅和便利，至于人员素质可逐步提高。
坚决支持！
取消城管，取消物业，这种黑社会不能要
一个个键盘侠，取消城管，以后遇到占道摆摊、堵塞交通、噪音污染之类的事就自己去解决。不要动不动就打电话投诉！
不能取消，关键时刻要城管上
取消城管党群关系会更加和谐。
提议取消城管的人，是因为他家目前出行的路还没被流动摊堵，他家门口外面没有流动摊摆卖，所以说起话来底气十足！
应该取消
坚决支持
国家一直都在倡导企业本质上要提升生产自动化、智能化，减少人员操作化的管理模式，那针对于城市管理就应该追求在合法合规的基础上实行人员征信化管理，从而撤销特殊时期管理模式的城管。
个人认为，城管可以减少但不取消。脏乱差的时候都忘了？代替，不加人替不了，加人何必替。
是该取消城管了，，城管一天天都干了些啥事？？？还那么多人？？？
坚决支持城管，没有城管城市就乱套了
城管的所有职能都有相对应的“有关单位”；“街道办和交警代替城管”是“文章”的异想还是无知？！
好像不只是临聘太多，而是整体素质低下，且上级硬性规定太多，所以造成目前𡘾况，与世界接轨，怎么接轨，是执政者所应思考的。
取消城管，应该由街道办和环卫来处理，这事不要喊交警
城管混乱根子在聘用和管理城管的人身上。
确实应该取消城管
缩编不减员就是换枪不换药、缩编目地是减少财政开资:成管要坚决取消、由交警和公安街道办共同组织专班巡逻管理、
支持取消城管，这样的部门一点用处没有还专门害老百姓
城管己经成一大公害，
解决取消
不能取消城管，坚决不同意。我们还指望城管去收复台湾，收复南海，甚至收复冲绳……
这类机构改革是换一个名称，人员还是有安排，因此员会增加。
高校的专职行政人员应全部消编。书记，处长应由教授来兼职。
赞成，坚决取消城管，消灭乱源
坚决取消城管局
反对取消城管。
今天嚷嚷取消城管的人以后喷市场管理秩序差街道脏乱差最大声
坚决要求取缔城管部门！
城管和交警外聘人员多，影响不好，都要精减！！
城管取消了，城市不就乱套了。
取消物业
经济生意是生活综合创新的生活经营方式，有人的文化生活经济、事的科技生活经济，物的经营生活经济。经验是吃一堑长一智，获一利得一谋记忆的。
城管确实可以取消了，一个压根多余的部门
取消城管、职能由街道办和交警、这个非常好、各街道由各街道办决定。
取消城管，把城管编制编入海警，负责南海，东海区域管理
坚决取消
现在公务员编制这么少还想交警执法？有三千一个月的临聘人员管理你们不错了。
开发商笑了，省一大笔额外支出，结果又哭了，要的更狠了！
取消城管由街道管理，拨付资金即可！对国家的形象负面影响小！管理力度也不会弱！因为都是夲地人！
这个可以支持
城管取消了，让金盾接管
取消城管
减轻负担，这个工作可以让街道组织志愿者执行。
取消城管，鱼龙混杂还有警察吗，
说取消的人可能是想的太简单了。
一切机构都要炳成“为人民服务”的宗旨而建立，否则都是混饭亢民的。
取消编制外聘用临时人员是关键，包括体制内长期借调，禁止常年找学生或类似的非工作职务关联的人帮忙完成本应自己完成的事
确实可以取消城管，增加警察管理，增加税警，多增加警察让老百姓更有安全感。
把临时工都取消就行了
街道办事处一无是处，不知道有啥作用。。
更应该取消的是物业！
请同时取消物业！
我们这里城管早没了，却生出一个（综合治法），比城管权力更大，不只管城管，连农村也管，
现在早都没有城管科，改名执法局了