2024年11月,全球的目光将聚焦在巴西的里约热内卢,届时,二十国集团(G20)峰会将在这个南美国家的著名城市举行。
然而,这次峰会的筹备工作充满了波折与不确定性,尤其是围绕俄罗斯总统普京是否会出席的问题。
作为全球最具影响力的政治人物之一,普京的缺席或出席,可能深刻影响这场国际盛会的走向。
普京的决定在G20峰会举办地确定后,俄罗斯总统普京便成为外界关注的焦点,普京是否会出席,这一问题引发了国际社会的广泛讨论。
尽管普京与巴西总统卢拉的私人关系良好,普京最终还是决定不参加此次峰会,这一决定并非临时起意,而是经过深思熟虑的战略选择。
普京在解释这一决定时,明确表示自己并不担心国际刑事法院(ICC)发出的逮捕令。
事实上,早在2023年3月,ICC便因俄乌战争期间的战争罪指控,对普京发出了国际逮捕令,从那以后,普京的出国访问变得极其敏感,每一次出访都可能引发外交争端。
因此普京认为,与其冒着可能干扰峰会的风险,不如主动缺席,以避免峰会因他而陷入争议的旋涡。
实际上,早在2022年印尼G20峰会时,普京就已经选择了避席,2023年南非的金砖国家峰会他也未出席。
这些连续的缺席表明,普京正在采取更加谨慎的外交策略,避免在国际场合上面对来自西方国家的指责与压力。
普京缺席G20峰会的决定,最主要的诱因来自于国际刑事法院的逮捕令,2023年3月,ICC正式指控普京在俄乌战争期间的行为涉嫌战争罪,并对其发出了逮捕令。
这一逮捕令不仅给普京本人的外交活动带来了极大的压力,也让俄罗斯与支持乌克兰的西方国家的关系变得更加紧张。
ICC的逮捕令使得普京的每一次国际出访都充满了风险,作为国际刑事法院的签署国,巴西理应遵守ICC的规定,所以如果普京出席里约的G20峰会,巴西政府在法律上有义务逮捕普京。
然而,逮捕一国的现任总统,尤其是像普京这样的大国领袖,不仅会引发严重的国际政治动荡,还可能导致巴西与俄罗斯的双边关系彻底恶化。
巴西政府的态度也在这一问题上反复摇摆,早在2023年9月,巴西总统卢拉曾表示,即便普京出席峰会,巴西也不会逮捕他。
然而到了9月底,卢拉的态度出现了微妙的变化,他称是否逮捕普京将由巴西司法部决定,这一表态让外界对巴西的立场产生了更多疑问。
乌克兰的外交压力自俄乌战争爆发以来,乌克兰一直在寻求国际社会的支持,试图通过外部力量对俄罗斯施压。
乌克兰对于国际刑事法院的逮捕令极为重视,希望以此削弱普京在国际舞台上的影响力,如果普京因逮捕令被限制出席重要的国际会议,乌克兰便能在外交上占据优势。
10月15日,乌克兰总检察长柯斯汀再次向巴西发出呼吁,要求巴西在G20峰会期间逮捕普京,这一举动无疑是乌克兰试图利用国际场合对普京施压的又一次努力。
乌克兰深知,单凭自身力量难以在战场上与俄罗斯抗衡,因此他们更加依赖国际法和外交手段,希望通过ICC的干预,削弱俄罗斯的国际影响力。
不过,乌克兰的这一策略在现实中并未奏效,普京的决定让乌克兰的计划再一次落空。
普京的缺席,不仅避免了他在峰会上可能面对的外交压力,也让乌克兰难以在这个重要的国际场合进一步对俄罗斯施加影响。
其实普京的连续缺席G20峰会,给了西方国家更大的外交操作空间,自俄乌战争爆发以来,美国、英国等西方国家一直试图在国际舞台上孤立俄罗斯,削弱其在全球事务中的影响力。
普京的缺席显然为西方国家提供了更多的机会,使得他们能够在峰会上进一步施压俄罗斯,并争取更多国家站在他们一边。
在普京缺席的情况下,西方国家可以在峰会上强化其对俄罗斯的批评,尤其是在乌克兰问题上。
巴西的两难对于巴西来说,普京是否参会以及如何应对国际刑事法院的逮捕令,都是极为棘手的问题。
作为G20的主办国,巴西希望通过成功举办此次峰会,提升其在国际舞台上的地位,然而乌克兰及其盟友的呼吁让巴西面临着巨大的国际压力。
如果巴西决定逮捕普京,势必会激怒俄罗斯,并可能导致两国关系的破裂。
作为金砖国家的重要成员,巴西与俄罗斯一直保持着良好的合作关系,逮捕普京不仅会损害这种双边关系,还可能在国际社会上引发一场外交风暴。
另一方面,如果巴西选择不逮捕普京,也可能面临来自西方国家的批评,尤其是那些坚定支持乌克兰的国家。
作为国际刑事法院的签署国,巴西有义务执行ICC的逮捕令,任何拒绝执行的行为都可能被视为对国际法的不尊重。
因此,巴西在普京问题上陷入了两难境地,逮捕普京的代价过于高昂,而不逮捕又可能损害其国际声誉,在这种情况下,普京的主动缺席无疑为巴西解了围,避免了这一潜在的外交危机。
普京的另一条外交路径尽管普京决定不出席G20峰会,但这并不意味着他放弃了国际舞台。
相反,普京通过加强与非西方国家的合作,尤其是金砖国家之间的经济合作,正在寻找另一条外交路径。
近年来,普京一直推动金砖国家之间的经济合作,特别是在“去美元化”问题上,俄罗斯表现得尤为积极。
普京认为,去美元化不仅能够减少俄罗斯对西方金融体系的依赖,还能提升金砖国家在全球经济中的话语权。
在2023年的金砖国家会议上,普京强调了金砖国家的经济潜力,认为其对全球经济的贡献已经超过了七国集团(G7),他还指出,金砖国家的合作并不是为了针对任何一方,而是为了推动全球经济的多极化发展。
这一策略表明,尽管普京面临着西方国家的孤立与制裁,他仍然在通过加强与其他新兴经济体的合作,寻找新的国际支持与发展空间。
结语随着G20峰会的临近,全球政治格局正在发生深刻变化,普京的缺席不仅是俄罗斯外交策略的一部分,也反映了当前复杂的国际局势,俄乌冲突仍然是国际社会的核心议题,而西方国家与俄罗斯的对抗仍在加剧。
对于巴西来说,成功举办G20峰会是提升其国际地位的机会,但在普京问题上,巴西政府面临的压力与挑战也前所未有。
普京的战略性缺席,为巴西政府解除了一个潜在的外交危机,也为峰会的顺利进行创造了条件。
未来,随着全球局势的进一步演变,G20峰会的命运或将成为大国博弈中的又一个重要战场。
信息来源:《乌喊话巴西:逮捕普京》——上观新闻 2024年10月15日发布
《最新!普京宣布:将不会赴巴西参加今年的G20领导人峰会》——每日经济新闻 2024年10月19日发布
《“对中俄来说,‘金砖+’有望改变西方主导国际秩序”》——观察者网 2024年10月20日发布