锦衣卫是明清两代内阁中的特定情报机构，负责收集情报、反间谍和暗杀政治敌人。然而，尽管该机构非常能干，却未能暗杀掉清朝皇帝皇太极，这是为什么呢？

首先，皇太极并不是一个容易暗杀的目标。他拥有强大的军队和警卫，以及严格的安全措施。作为一个强大的领导者，他通常会在与官员会面时带有武装保镖，并在其宫殿周围增加警卫。这使得暗杀任务变得非常困难。

其次，锦衣卫可能并不想暗杀皇太极。他是一个强大的领导者，领导蒙古和满洲，通过他的努力，成立了清朝帝国，并通过战争、政治和外交手段实现了政治统一。通过杀害皇太极，可能会引起现有朝廷的不稳定，损害该机构在当前和以后的形势中的地位和利益。这是锦衣卫不愿意承担的风险。

此外，皇太极经常改变自己的日常行动和习惯，加强了对他的保护。例如，他经常改变他的住所和乘车方式，以确保没有人能够轻易找到他的行踪。这对于锦衣卫的暗杀任务来说是一个巨大的障碍。

最后，皇太极背后有强大的支持。许多为他工作的人认为他是无所不能的。这些人会尽一切努力保护他的安全，并且即使锦衣卫真的设法暗杀了皇太极，他们不会容忍这样的事情发生。这意味着锦衣卫将会遭受严重的后果，并且很可能会被追究责任。

综上所述，锦衣卫这么能干但未能暗杀皇太极是由多种因素共同决定的。这表明，即使是强大的特种部队，也可能面临许多障碍。在基于历史事实的分析中，我们可以看到，针对强大的领导者的任何行动都是非常困难的。因此，我们必须在评估自己的能力和制定策略时谨慎考虑。