青岛市即墨区段泊岚镇把基层党组织书记队伍建设作为农村党建的重中之重,持续健全“选、育、管、用”全链条,着力锻造一支政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的“双好双强”基层“头雁”队伍,助推乡村振兴跑出“加速度”。
全员覆盖大培训
把党的最新理论作为必修课,今年以来,先后邀请4名区级师资、先进典型和业务骨干到段泊岚镇为村“两委”干部进行集中授课。实施村党组织书记“学历+能力”提升工程,近三年来,先后有4名村党组织书记接受大专、本科层次的成人教育,实现了符合条件的村“两委”干部学历提升全覆盖。擂台比武拉练训。定期组织抓党建促乡村振兴擂台比武,通过点上观摩、登台打擂的方式交流工作经验、比拼实干成效,组织党组织书记参观全国农产品展销会,学习先进区位发展模式,将“比学赶超”的“势能”转化为了乡村振兴的“动能”。示范带动重点培训。打造“优秀党组织书记工作室”,开设“头雁论坛”,邀请镇域大学生新农人刘元浩、齐鲁乡村之星姜宏法、青岛市担当作为好书记郭咸宁等现场分享工作经验,用身边榜样带动身边人,重点提升党组织书记队伍的致富能力。
盯住重点人
逐一填写完善党组织书记干部卡片,汇总近三年党组织书记学习培训、年度考核、奖惩情况等信息。从行政村和自然村层面分别建立村庄基本情况一览表,记录村庄资源、短板优势,“一人一档”“一村一档”建立电子档案并定期更新。落实村党组织书记“双述双评”制度,通过述职点评晒亮点、查短板、找症结、明方向,倒逼村党组织书记履职尽责。管住重点事。制定村级组织议事决策事项清单,规范党的建设事项、村民自治事项、集体经济事项等3大类41项权力运行流程,实现村“两委”干部“依单履职”、党员群众全程监督,引导村“两委”干部知敬畏、守规矩。印发典型案例通报1起,开展政治(廉政)谈话工作,制作廉政教育视频,打造“清廉之岚”和特色廉政专栏——《段案说纪》,强化警示震慑作用,提升村干部廉洁意识。整治重点问题。深入开展村级班子研判,逐村分析研判班子运行情况,对信访矛盾严重村、发展后劲不足村、班子不健全村等分类建立台账,深挖主要矛盾,明确解决措施,对1名不在工作状态的村党组织书记进行了调整,全镇累计储备了164名村级后备力量。
强化示范效应
整合“人地房钱”等资源要素,打造3个特色鲜明的共富组团,分别为以毛家岭村为主体的“段泊丰岚”农业品牌共富组团、以段泊岚村为主体的“和美祥岚”农产品销售共富组团、以瓦戈庄村为主体的绿色增粮示范区共富组团,每年可累计带动集体经济增收50余万元。强化正向激励。加强考核结果运用,村庄考核排名与村干部年度考核、评先评优、待遇报酬“三挂钩”,梯次发放绩效奖励报酬,激励党组织书记进位争先。运用微信公众号先后刊发6名优秀村党组织书记的先进事迹,营造比学赶超的工作氛围。强化帮带效应。安排能力强的村党组织书记与后进村党组织书记结对帮带,传授工作方法、工作经验,共同开展主题党日活动,一线帮带解决矛盾纠纷、社会治理方面的难题,带动后进村党组织书记提升。文/谷正原