1950年6月，朝鲜战争爆发，朝鲜人民军势如破竹，迅速越过三八线，将南朝鲜军队压缩在不到1万平方公里的圈子内。

然而，朝鲜人民军取得的巨大胜利，却令毛主席感到担忧，毛主席认为朝鲜人民军将战线拉得太长，注定要面对失败的结局。

为了防患于未然，毛主席指示周总理召开紧急国防会议，商讨组建东北边防军和出兵朝鲜的问题，林彪奉命来到北京参加会议。

会议上，周总理率先提议说：

“朝鲜的气候与东北接近，组建东北边防军或出兵朝鲜，我提议还是启用四野的部队。”

对于周总理的提议，林彪第一个表态支持，等到会议结束，林彪立即电令13兵团的三个军立即机动到辽宁省待命。

接着，林彪又还调动三个边防炮兵师、四个高炮团和三个汽车团等部队配属13兵团，东北军区以此为基础组建了东北边防军。

13兵团是四野的老底子，战斗力十分强悍，当时，13兵团司令员是黄永胜，但是黄永胜却没有去东北，这是为什么呢？

原来在国防会议上，林彪提议将13兵团指挥机关与15兵团指挥机关对调，让15兵团司令员邓华出任13兵团司令员。

林彪解释说：“鉴于13兵团可能先遣入朝作战，黄永胜缺乏指挥大兵团作战的经验，无法胜任在异国作战的重任。”

黄永胜和邓华都是林彪的属下，林彪很清楚两人的能力，但是临阵换将毕竟不妥，所以参会的人对林彪的提议议论纷纷。

关键时刻，曾与林彪搭档的罗荣桓发言支持了林彪，林彪的提议就这样通过了，毛主席后来也批准了这个提议。

事实证明，林彪提议临阵换将是正确的，志愿军跨过鸭绿江以后，邓华在朝鲜战场上的表现极其出色。

9月份，毛主席在林彪商讨志愿军总司令人选时，林彪又毫不犹豫地推荐了粟裕，毛主席再次采纳了林彪的意见。

林彪不支持出兵朝鲜，为什么会干预人事任命呢？按理来说，林彪应该一言不发，或者随声附和就可以了。

虽然林彪不支持出兵朝鲜，但是林彪忧心新中国国防是真的，这一点毋庸置疑，在后来的中央政治局会议上，林彪解释说：

“为了一个几百人人口的朝鲜，打烂一个有5亿人口的中国，不值得。”

林彪与毛主席有意见分歧，可是林彪的初衷是为国家考虑的，这也是为什么林彪提议“屯兵朝鲜，出而不战”的原因。

除此之外，当时的林彪已经中央军委副主席了，拥有调兵遣将的职责，根本谈不上“干预”，应该是完成份内工作。

长期以来，林彪不支持出兵朝鲜，被认为是胆小、畏战，担心影响自己的荣誉，这其实是一种不实的看法。

毛主席在了解到林彪的想法后，特意花时间做了林彪的思想工作，毛主席反复向林彪说明一定要出兵朝鲜的原因。

可惜，林彪仍然坚持自己的意见，毛主席发现说不通林彪，又就出兵朝鲜以后的战略战术问题，征求了林彪的意见。

林彪积极献策，还作出了多种假设，供毛主席参考，事实上，志愿军跨过鸭绿江之前，采用的战略和战术大多是根据林彪的意见制定的。