不管意大利是否退出“一带一路”,中国都会选择善待意大利吗?

素水故事 2023-09-11 17:47:23

这两天,意大利副总理兼外交部长塔亚尼开始访华行程,而且此次聚焦于双方的经贸合作和文化交流,以及“意大利考虑退出'一带一路'”话题。意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴,中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴。2022年,双边贸易额为778.8亿美元。意大利对中国来说的特殊之处在于,是G7国家中唯一参与“一带一路”的成员。这就不可避免的遭到美国和欧盟的施压,美国一直在诋毁“一带一路”,而欧盟并不希望主要成员国在对华关系上独立特行。

关于意大利退出“一带一路”炒作已经很久了。意大利国防部长圭多·克罗塞托甚至公开表示,加入中国“一带一路”倡议的决定是“草率的、鲁莽的,需要在“不伤害两国关系的情况下退出”。而意大利总理和外交部长都表达过,就算退出“一带一路”,也不影响意大利发展对华友谊的声音,这个信号还是非常清楚的。

可见,受制于欧盟对华战略的束缚,再加上右翼政府转向美国进一步靠拢,意大利后续仍有可能退出“一带一路”,并在欧盟和中国双方间框架内签署更多合作倡议的可能性非常大。

中国当然明白意大利的处境。中国外交部发言人曾回应称,一些势力持续恶意炒作,将中意共建‘一带一路’文化交流和经贸合作政治化,是逆历史潮流而动,损人不利己。

中国外交部部长王毅在接见塔亚尼时表示:近年来,在两国各界共同努力下,中意关系保持高水平发展,走在中欧关系前列。中国愿意夯实互信根基。中意文旅年精彩纷呈,共建“一带一路”合作硕果累累。

那么,我们如何看待中国对待意大利可能退出“一带一路”这件事呢?

首先,从王毅的表态来说,中方仍在强调“一带一路”成果,但同时强调优先发展对意大利的关系,意味着善待意大利仍然是大趋势。中国一方面是要表达争取和挽留的意思,同时我们也不可能把对华比较友好的意大利关键搞僵,这样只会便宜了美国。所以,不管意大利是否会退出“一带一路”,中国都有可能与意大利发展在欧洲国家中“领先”的双边关系。

其次,意大利强调退出“一带一路”不影响中意友谊,暗示自己面临的压力和无奈。意大利的情况非常特殊,美国和欧盟可能都会给到其压力。此时,意大利提出退群,无非就是两个目标:一是想要从中国这边得到更大的好处;二是实实在在的因为外在压力,需要退出,但是并不想影响对华关系。如果意大利的诉求是想扩大合作,而且是互利共赢的,那么中国就需要评估自己的得失,这也是一个博弈的过程。如果是第二个原因,中国可能不得不理解意大利的处境,同时还要保持与意大利的传统友谊。

最后,中国还可以争取与意大利共同在欧盟整体对华关系框架内,签定更多合作。如果关系处理得好,就算意大利退出“一带一路”,双方还可以找其他合作机会,而且一定会找新的机会。

总体而言,不管意大利是否退出“一带一路”,中国对待意大利不可能改变友善的态度,因为我们关系越紧张美国就越高兴,这是一个中方做出决定时极为重要的参考标准。更重要 的一点是:不续签或者退出,影响最大的应该是意大利,不会对“一带一路”带来实质性的影响,对此我们一定要有自信。

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