据大象新闻 1 月 21 日报道，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会，一场关于中美关系的问答，将一位美国政客推到了舆论的风口浪尖。

美国全国广播公司记者提问，鲁比奥确认出任特朗普政府的国务卿，而鲁比奥早在 2020 年就被中国制裁。如今他身居高位，这显然会给中美关系的有益发展带来复杂因素，甚至制造障碍，记者询问中方是否考虑解除对鲁的制裁。这看似简单的提问，背后却隐藏着复杂的政治博弈和中美关系的微妙走向。

鲁比奥何许人也？他原本在美国政坛虽有一定知名度，但并非处于权力核心的绝对焦点。可随着特朗普的上台，以及他被提名并顺利当选国务卿，一下子成为了国际政治舞台上的关键人物。鲁比奥当选国务卿之路堪称 “顺利”，在美国参议院，他获得了全票支持，轻松通过确认流程。这一结果背后，却有着深层次的政治考量。

鲁比奥（资料图）

从过往履历看，鲁比奥没有驻外经历，也没有军事、外交履历。在外交工作专业性极强的领域，他的任职显得有些 “突兀”。回顾美国历任国务卿，像马歇尔、基辛格，那都是在外交、军事、国际政治等方面有着深厚背景和卓越成就的标志性人物。近一点的奥尔布莱顿，出身外交官家庭，还是知名国际关系学者布热津斯基的门徒；哪怕口碑不佳的布林肯，也长期担任外交幕僚，积累了丰富专业知识。相比之下，鲁比奥在外交领域的经验近乎空白。

特朗普选择鲁比奥出任国务卿，并非看重他的能力。鲁比奥是美国建制派的政客，却与特朗普关系密切。在特朗普阵营与美国建制派之间，他就像一座 “桥梁”。从美国行政体系来看，正副总统之后，众议院议长地位重要，可现任众议长约翰逊是特朗普的重要亲信。于是，顺位第四的国务卿，便成了鲁比奥能得到的最高职务。这也意味着，鲁比奥的国务卿之位，更多是政治平衡的产物。

而鲁比奥被中国制裁，可不是无缘无故的。他长期在涉华问题上兴风作浪，多次挑衅中国政府的底线。在涉港、涉疆、涉藏等问题上，他上蹿下跳，大放厥词，完全不顾事实，恶意抹黑中国。这些行径严重损害了中国的国家利益和国际形象，也正是因此，2020 年中国毅然将其列入制裁名单，严格禁止其入境中国，哪怕是港澳台地区也不允许。

鲁比奥（资料图）

如今鲁比奥成为国务卿，外交行程的展开就成了问题。他若想访华，中方该如何应对？这确实是个棘手的难题。从中国的立场来看，制裁是严肃且基于原则的。中国政府在制裁问题上向来谨慎且严肃，不像美国随意将人列入或移出制裁名单。鲁比奥的反华行径恶劣，对他的制裁绝不能轻易撤销。若放他入境，那之前的制裁岂不成了一纸空文？这不仅关乎中国的尊严和立场，更关乎国家主权和利益的维护。

去年，中国外交部发言人毛宁就明确表示，即便鲁比奥的职务出现变化，中方对他的制裁也不会自动解除。近日，外交部发言人郭嘉昆也强调，中方将坚定维护国家利益，但中美高级官员确实有必要以 “适当形式” 进行接触。这表明，中方在原则问题上不会让步，鲁比奥休想轻易踏入中国一步。哪怕他如今成为国务卿，谁来求情也没用，中国发出的信号强烈而清晰。

然而，中美作为世界两大经济体，在诸多领域有着千丝万缕的联系，完全断绝交流并不现实。这就意味着，鲁比奥与中方的接触并非完全没有可能，只是形式会有所不同。比如在第三国举行高级别会谈，这或许是一种可行的方式。这种方式既保证了中美之间的沟通渠道，又能坚守中国对鲁比奥制裁的原则底线。

鲁比奥（资料图）

与此同时，鲁比奥上任后，其外交动态也备受关注。据海峡网 1 月 22 日报道，刚参加完美日印澳 “四方安全对话”（QUAD），日本外相岩屋毅就迫不及待地给他的美国同行说上好话。岩屋毅在华盛顿接受《日经新闻》采访时说，他一度以为鲁比奥是个对华强硬派人物，但鲁比奥在会谈时强调 “四方安全对话” 并非针对中国，这一点令人印象深刻。岩屋毅称非常喜欢鲁比奥，“两人有种惺惺相惜” 之感。在四方会谈期间，鲁比奥明确表示美国将致力于维持印太地区的威慑力，强调了为印太地区的和平与稳定团结协作的重要性。尽管鲁比奥说如何应对中国是一个重大问题，但也表示 “四方安全对话” 并非为针对任何特定国家而生。

但我们不能被这些表面言论所迷惑。美日印澳 “四方安全对话” 机制，虽在联合声明中未直接点名中国，但意图不言自明。声明提及 “印太地区”，称 “强烈反对任何试图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动”，还声称四国 “共同致力于加强自由开放的印度 - 太平洋地区，维护和捍卫法治、民主价值观、主权以及领土完整”。这明显是美国试图在印太地区围堵中国，遏制中国发展的战略布局。鲁比奥作为美国国务卿参与其中，很难说他没有参与谋划。

中国外交部此前就曾表示，任何地区合作机制不应针对第三方，或损害第三方利益，搞封闭排他、针对他国的 “小圈子”，违背时代潮流，与地区国家的愿望背道而驰，不得人心，注定不会得逞。鲁比奥在这样的机制中扮演角色，无疑是在给中美关系添堵。

美日印澳 “四方安全对话”（资料图）

从美国国内政治来看，鲁比奥成为国务卿，也反映出美国政治生态的一些变化。国务卿这一职务的重要性和影响力似乎在下滑。以往的国务卿，凭借丰富的外交经验和深厚的政治背景，在国际舞台上纵横捭阖。如今鲁比奥这样缺乏外交经验的人担任此职，更多是出于政治平衡的需要。这也意味着，与鲁比奥同时上任的白宫国安顾问迈克・沃尔茨，将在美国外交、安全等事务中扮演更重要的角色。

沃尔茨出身美军特种部队，还在五角大楼长期任职，当过防长办公室主任、副总统办公室顾问等职务，并在美国众议院的军事、外交、情报委员会中担任过要职，在外交、国防等方面都有丰富的经验。而且，白宫国安顾问由美国总统直接任命，不需要国会确认。这使得沃尔茨不仅能直接转达特朗普的意思，还能影响后者的决策。在未来的美国外交政策制定和执行中，他或许才是真正的核心人物。

回到鲁比奥访华受阻这一问题上，这一事件背后反映出的是中美之间复杂的外交博弈。美国试图通过各种手段试探中国的底线，特朗普政府将鲁比奥推到国务卿的位置，有可能也是对中国的一种试探。但中国在原则性问题上绝不会让步。这是中国维护国家主权、安全和发展利益的必然选择。