来源:秦安战略
莫拜会谈俨然把G20峰会变成“两国峰会”,会谈后美印发表了联合声明,声明明确表述支持印度成为联合国常任理事国。
拜登用“联合国常任理事国”做鱼饵来钓印度这条大鱼,印度会上钩吗?印度似乎已经上钩。因为声明还说,美国会把印度打造为美国海军的后勤中心,同时也将是美国在“印太地区”的最大的军事枢纽。
如果按照这个声明落实,相当于印度政府同意美国政府在印度建立准军事基地。这是一个实质性的突破——美国的军事力量或直接部署到印度的土地上,使美国的“印太战略”落到实处,形成美印事实上的结盟关系。
印度为了获得美国支持它入常,真的不惜放弃印度一贯坚持的不结盟政策?真的允许美国政府在印度建立准军事基地?这步子迈得确实太大!
一、美国的战略考量
第一,彰显实力
美国能公器私用,拿联合国常任理事国与印度交换利益,意在彰显美国具有操控联合国的实力。它用这种方式告诉全世界,这个世界上没有美国政府做不到的事。
第二,联印抗中
美国政府要把印度捆绑到自己的战车上,成为对付中俄的一枚棋子。拜登想的是,一旦美国的这个“军事枢纽”建成,印度就只能乖乖地成为美国政府的附庸国,到时印度想脱离美国政府的控制就几乎不可能了。如今日的日本和韩国一样遭受美国政府的摆布,美国政府想让印度干啥印度就只能干啥,叫印度抗中它就不能不抗中。
第三,釜底抽薪
美国这招对俄罗斯而言无异于釜底抽薪。印度一贯在俄美之间玩平衡术,两头得糖吃。美国政府也苦于俄印关系不能一下子搞定印度,这次借“联合抗中”的“共同利益”,终于把印度拉入自己的阵营。逼俄罗斯或不得不重新考虑和印度的关系。拜登政府会更加得意忘形,可以预见本次G20峰会后美国政府对俄对华会更加胆大妄为,可能祭出更厉害的招数。比如:在乌克兰可能逼俄动核;在中国东面可能逼中国动武,美国政府可能联合日、菲、印对中国形成东南夹击之势。
第四,吃定中国
拜登吃定中国必然反对印度入常,如此中国可能成为五常中唯一反对印度入常的国家,中印矛盾更难调和。印度很可能因此配合美国在联合国操弄台湾问题。拜登亲自在中国安排出席峰会的领导人问题上找中国麻烦,一副小气鬼模样要求中国对此做出说明。还声称不与中国参会领导人见面。拜登期望这一招收到一石三鸟的效果。
第五,敲碎金砖
印度同时是金砖和上合的成员国。美国政府这一招无疑在金砖和上合中结结实实打了一个楔子,拜登希望通过用力敲打印度使金砖和上合崩解。印度在金砖和上合中的表现,拜登看在眼里喜在心头。
二、印度的战略考量
第一,借美圆梦
印度有一个大国梦想这无可厚非,但它没有把主要精力用在狠下内功上,不去进行彻底的社会改革而是走机会主义路线,长期依傍苏(俄)美两国。经过俄乌冲突,印度觉得美国更有实力,所以不惜得罪俄罗斯而走出这危险一步。美国长期以来就有分裂中国的企图,这就给印度一个幻想,在西藏问题上配合美国发力,借机寻求土地扩张的机会,实现其南亚霸主的梦想。
第二,扼住中国
由于历史原因,印度认为它和中国存在领土争议。中印同是发展中国家和人口大国。对中国的发展,印度是不服气的。美国想遏制中国,印度也就想借力打力扼住中国。印度高调宣称它的经济体量已经是全球第五,很快会是第三、第二,似乎超越中国指日可待。当然,莫迪是不是会意识到,一旦它成为世界第二,美国的枪口也就对准了印度?不过这是后话,到那时印度也许认为有实力和美国较量一番了。这次G20峰会上印度代表“表扬”了中国几句,此举带有“安抚”的意味,希望中国对美印准结盟不要反应过度。这段时间,中印边境谈判似乎取得进展,表明印度并不愿意给中国一个当美国附庸的印象。
第三,牵制俄国
俄印关系中,印度有求于俄。不过,俄乌冲突以来这种关系正在反转。俄罗斯虽然经常卖武器给印度,有时也要捏印度一把,弄的印度很不爽。现在不一样了,印度期望俄罗斯也看看自己的眼色。G20峰会的联合公报怎么搞,印度可能拿这个做筹码与俄罗斯交换利益。总之,莫迪见到普京不会像过去那样低眉顺眼了。不过莫迪并没有不顾俄罗斯的感受,印度主持发表的 G20峰会的联合声明没有按美国的意思办。
第四,押上国运
一般而言,绝大多数国家不愿意搅和到中美对决中来。然而印度此举无疑已经深入中美博弈的局中。这是押上国运的危险的豪赌。更关键的是,美国不过是把印度当成棋子。一旦达到目的,美国政府就会毫不犹豫反手一掌把印度压在“五指山下”。美国政府使尽了吃奶的力气没有压倒中国,所以才有印度钻空子的机会。印度让美国在其本土建立“军事枢纽”,这个枢纽也同时扼住了印度的喉咙,某一天印度呼吸不畅、胸闷气短的时候,要想摆脱那就难上加难了。这是在赌国运啊!
第五,拼死入常
印度的入常梦能实现吗?难!美国政府也在呼吁联合国改革,美国说的改革与中国理解的改革完全不同。美国在俄乌冲突中看到自己操弄联合国的实力,更加自信地认为即使取消常任理事国的否决权美国一样可以左右联合国,所以即便印度入常,按拜登的想法,印度也得不到梦寐以求的否决权。如果美国取消否决权的目的达不到,由于中国可以使用否决权,加上俄罗斯可能调整对印度入常的立场,印度也很难入常。事实上,拜登给莫迪开了一张空头支票。印度拼死入常也就是黄粱一梦。
三、结语
美印联合声明的落实还需要时间,是不是如美国所愿把印度打造成美国的“军事枢纽”,拜登甚至幻想在印度部署军事力量,有待观察。印度想做大国,必须要给人一个独立自主、不做它国附庸的印象。从印度在对俄对华关系中留有余地就可以看出,印度也只不过是想把美国当成一张牌来打。莫迪当然知道,真上了美国政府的钓钩,想挣脱就难了。美印斗法,还有好戏可看。