当地时间6月25日,欧盟成员国领导人已就推举现任欧盟委员会主席冯德莱恩出任第二个任期达成一致。
冯德莱恩终于连任了!
纵观冯德莱恩连任的整个曲折过程,实则反映了欧盟与美西方之间以及内部27国之间的重重矛盾。
就冯德莱恩连任前的过程,我们可以看到如下事实:
其一 ,原本在6月17日就应该推选出冯德莱恩连任,但是却因为欧盟领导人意见不一被延期到至今。
其二,在连任前出现了不少对冯德莱恩竞选不利的杂音,如被卷入辉瑞公司的“疫苗门”,销毁公共文件,甚至其父亲曾赦免纳粹战犯的犯罪文件被曝光。
冯德莱恩的竞选之路之所以不顺,一言以蔽之:欧盟在她的带领下过多倾向于美国人的利益,完全按照美国的眼色行事,损害了欧洲的战略自主。
因此在很早之前法国总统马克龙一直在提名领导该委员会的替代人选,其中包括前意大利总理德拉吉,说明冯德莱恩的确不得人心。
但是此次冯德莱恩最终还是有惊无险获得连任,这究竟是什么原因呢?
欧盟实现“一票否决权”,即欧盟主席是由欧盟27个成员国领导人一致同意才能推选。
但是至少欧盟内匈牙利是公开极力反对的,总理欧尔班在6月23日接受德国媒体采访时公开表态,过去五年可能是欧盟历史上最糟糕的五年,冯德莱恩必须下台,欧洲需要更有效的领导。
由此可以看出冯德莱恩连任要么最终欧尔班妥协了,要么是发生了重大事项:即欧盟绕开了匈牙利,对“一票否决权”这个原则动手了。
对于匈牙利这样屡次抵制欧盟决定的国家,欧盟已经动手了:
6月24日,欧盟内部已经绕过匈牙利,将被冻结的俄罗斯资产的收益14亿欧元,为乌克兰买武器。
欧盟外交政策负责人博雷利竟然公开称这种变通办法“与每项法律决定一样复杂,但却行得通”。
结果引发了匈牙利外长的痛批,称欧盟是的决定是,“前所未有的无耻行为”。
既然有了先例,此次冯德莱恩连任再来一回又有何妨呢?
匈牙利是欧盟成员,总理欧尔班也算欧盟中的强人,但是对于法德这样举足轻重的大国,分量自然不足。
法国内部政治的变化已经让马克龙曾经更换冯德莱恩的想法产生微妙变化,而德国的朔尔茨一直是支持冯德莱恩连任的。
更为关键的时候,不久前马克龙访问德国,与朔尔茨商讨为了提高欧洲的战略自主,为了防止被成员国捆绑造成效率低下,将要改变欧盟的一票否决权结构,改为多数一致性的原则。
这也许是冯德莱恩即便在有成员国反对的情况下,依然能够连任的根源。
冯德莱恩虽然连任了,但是未来5年之路或将更加艰难,在美国与欧盟之间,在欧盟与其他各方力量之间,如何保持自身独立性,维护欧洲利益必将是一大挑战。