文/编辑:麒阁史观
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联合国作为世界上最大的国际组织,每年的活动经费都是依靠各个会员国缴纳会费维持的,然而每年收会费成为了联合国面临的一大难题。
中国作为礼仪大国一向都是讲信誉的,然而在今年10月7日联合国行政预算委员会召开的2025年度预算会议上,我国代表对于会费问题提质疑,并且强调此举不得人心。
那么,联合国会费问题是如何产生的?中国近些年来的会费金额又是多少?
国家之间的缴费差距联合国会费一般用来维持联合国日常工作、机构运营和实施和解决全球性问题,会费是由联合国秘书长和联合国大会共同决定,秘书长在大会通过预算提案之后,通知各国交钱,这也是就所谓的“会费”。
2023年时,中国向联合国缴纳了4.4亿美元的会费,即便是处于战争的俄罗斯也才缴纳了0.5亿美元,美国作为世界头号强国,他们需要缴纳的金额最多,约有7亿美元,然而美国却选择拖欠不交。
美国拖欠联合国会费的行为早已不是什么新鲜事,从上世纪八十年代他们就已经开始拖欠会费了,每次催缴会费时,美国总能找到各种借口搪塞过去。
既然美国无法按时缴费,而联合国的工作又得正常开展,他们便将开始不断上调其他国家会费,来维持自身资金运转,这种行为也会引起其他国家得反对。
我国在2023年缴清的会费有4.46亿美元,约等于32亿人民币,值得注意的是,从2009年开始,中国承担的会费上涨了近6倍,分摊的比例更是接近5倍,排名也从之前的第9名上升到了第2名。
即便我国已经承担了大部分会费占比,可联合国依旧想要我国上涨会费金额,在10月7日,联合国召开的2025年预算会议中,谈到了继续上涨中国等发展中国家会费问题。
对此我国代表戴兵表示:2025-2027年,77国集团和中国的会费比额总额是15年前的近4倍,发达国家比额却持续下降。这既不合理,也不公平,不符合支付能力原则,完全不得人心。
随着国际局势的日益复杂,联合国所承担的责任也是不断扩大,收支更是出现严重失衡的现象,虽然今年年初已经又90个国家缴清了会费,但联合国仍旧出现财务危机。
为了应对危机,联合国采取了很多省钱的办法,比如关闭多余部门、减少员工工资,甚至为了省电要求员工下班后关闭所有的屏幕和充电座,就连空调的温度也要做到省电。
能源价格上涨后,联合国日内瓦总部为了省电,开始限制使用水电、限制加班等措施,这也让联合国日内瓦总部将非工资等相关费用减少了40%以上。
联合国如今面临财政危机,其解决办法并非一味的增加发展中国家的会费,而是应当让美国为首的发达国家按时缴费,只有美国按时缴费,才能有效的减少联合国财政压力。
美国作为世界第一大经济体,联合国会费这些钱对他们来说并不算什么,那么他们为什么拖欠会费呢?
美国为什么要拖欠会费美国拖欠联合国会费已经是人尽皆知的事了,无论从那个角度讲,美国都是联合国头号老赖,这个老赖的名号,美国已经戴了30多年了。
早在1986年,美国国会就通过了《卡萨巴姆修正案》单方面要求将联合国会费比例降低至20%以下,并且要求联合国”冻结预算“,从此以后他们便一发不可收拾。
美国也曾按时缴纳过几次联合国会费的,比如在1989年老布什上台后想要发动海湾战争,为了讨好联合国安理会,于是还清了之前的欠款。
不过好景不长,美国在达到目的后又开始当起了老赖,911事件爆发后,美国为了合理的打击塔利班,于是再次向联合国缴纳了会费,之后美国又当起了老赖。
在他们看来,自己缴纳的会费最多一度占到了总会费22%,因此总觉得自己吃亏,所以就干脆当起了老赖,方正联合国也不敢对美国政客怎么样,一直以来美国在会费的问题,保持着用到联合国时按时缴纳,不需要时就拖着不给。
美国的这种行为确实不符大国的责任和担当,尤其是在特朗普时期,美国更所多次威胁和削减联合国的资助,如今美国一年的军费就高达8000亿多美元,只要节俭一些,就能凑出联合国会费,然而他们却并不愿意缴纳会费。
随着国际局势不断动荡,今年多地都爆发战争冲突,联合国急需为免遭战乱、饥荒的国家提供帮助,而美国连续多年拖欠会费,导致联合国出现严重的财政危机。
联合国秘书长古特雷斯在写给会员国的信中表示:“如果不实施缩减开支措施,联合国将难以避免在履行法律义务方面出现违约,而责任在于“并非所有会员国都足额缴纳摊款”。
如果美国按时缴纳会费,那么很大程度上能够缓解联合国的财政压力,联合国是维护世界和平、促进发展和增进人类福祉的国际机构,美国口口声声喊着和平”、“发展”,却厚着脸皮,甘做“老赖”,最终导致其他国家的会费上升,弥补财政危机。
联合国不应该将美国拖欠会费的问题,强加给其他国家,他们应该多去向美国索要欠款,同时也要减少不必要的开支,如果一味的向其他国家增加会费,就会导致越来越多的国家欠缴会费。
我们期望,在未来的国际舞台上,各国能更好地履行自身责任,共同捍卫世界和平,从而构建出更加美好的世界。
参考信息山西晚报2024-10-09《中国代表:联合国会费比额应全面体现各国支付能力》
中国日报网2020-10-27《世界观|美国欠联合国会费,不是十年八年了》
中国经济网2024-04-02《联合国竟然开不起扶梯 只因美国欠费》