11月12日,俄罗斯安全会议秘书谢尔盖·绍伊古与外办主任王毅会谈时表示,俄罗斯与中国应当抵抗美国及其附庸国实施的遏制政策。
无论这次绍伊古访华是年度安排。还是因特朗普上任, 特朗普与普京通话后,绍伊古专门来中国一趟进行通报。都能够证明中国和俄罗斯之间的关系保持不变。
不过,在我们看来,作为俄罗斯安全会议秘书,主要负责俄罗斯的国家安全工作,执行普京的外交政策,作为这么一位重要的官员,绍伊古此番访华,更像向中国通报普京与特朗普的通话内容。而从他随后对王毅外长说的一番话也不难发现,他转达了普京向中国的态度:俄中应抵抗美国实施的遏制政策。
绍伊古访华期间说了两句话:第一句,(俄罗斯)愿与中国继续努力落实两国2023年3月在莫斯科、今年5月在北京以及在上海合作组织阿斯塔纳峰会和喀山金砖峰会期间举行元首会晤时达成的协议。第二句,(俄罗斯)认为这其中最重要的任务是抵抗美国及其附庸国对俄罗斯和中国实施的双重遏制政策,进一步加强外交政策协调,包括构建平等、不可分割的欧亚架构。
当然,绍伊古访华肯定还有很多话题与中国谈。绍伊古来华还将出席中俄第十九轮年度战略安全磋商和中俄执法安全合作机制第九次会议。但他这趟访华,向中国通报普京与特朗普的通话内容才是他主要任务。避免中国产生误会。
事实上,经俄乌冲突一役,普京的战略彻底转向。而他作出的俄罗斯重大国家战略转向,对中国有何影响?特别是他提出的不可分割的欧亚架构,对中国影响几何?
不可分割的欧亚架构是普京提出的一个安全和发展框架,目的是加强欧亚大陆各国在经济、安全、政治等领域的合作,以抗衡西方联盟。特别是美国的影响力。这一框架强调平等和安全不可分割的原则,旨在建立一个全新的安全合作体系,覆盖整个亚欧大陆。
古罗马时期欧洲是一个以地中海为中心的统一国家。罗马帝国解体后,基督教在意大利形成一个权力中心,德国皇权在北部形成一个中心,欧洲开始内耗。皇权与教权斗,皇权与皇权之间斗。结果,欧洲最终打了两次世界大战。
由于两次世界大战都是结构性的矛盾所致,结果,拿破仑、希特勒始终没能实现欧洲统一。
默克尔与现任德国总理朔尔茨相比,真是一个天一个地。
2015年2月11日,俄德法乌四国领导人齐聚白俄罗斯明斯克会谈,以求化解持续了10个月的乌克兰危机。
而在这几天前,也就是2015年2月9日,美国时任总统奥巴马与来访的德国时任总理默克尔举行会谈时表示,他希望各方能通过外交手段化解危机。但他同时表示,如果外交谈判失败,将会考虑向乌克兰提供致命性防御武器 。
奥巴马与拜登都是美国民主党人。当时的奥巴马就威胁要开战。与现在宣布开战的拜登均是执行民主党的路线。如果特朗普连任,美国共和党不会开战,就没有今天的俄乌冲突爆发了。
当时,在乌克兰问题上,普京表示是不会容忍美国的任何“最后通牒”。在这种情况下,如何确保欧洲安全,成为了德国时任总理默克尔的首要工作。当时,英国准备脱欧。美国已没有能力控制全球事务,打算将欧盟拖入乌克兰危机乱局,把战略当买卖来做。与今天拜登所执行的战略一模一样。美国在两次世界大战中大获其利。美国希望欧亚大陆国家最好又来一次火并。
深知这一点,默克尔果断地没有邀请美国和英国,与法国、俄罗斯三国联手解决了乌克兰问题。但朔尔茨就没这个智慧。今天德国陷入困境,他要负主要责任。欧洲得到短暂的和平。而没了战争的威胁,默克尔也加强与中国得到经济往来,无论是德国还是欧盟,经济整体向好。
所以说,朔尔茨与默克尔真是没法比。默克尔延续的是俾斯麦的路线(俾斯麦体系精髓:当年的德国通过联俄,亲奥,拉英,以达到其反法的最终目的)。她认为在当时的欧洲现状,如果确保德国、法国和俄罗斯这个三角关系维持下去,欧洲发生不了大规模战争。从这个角度来说,默克尔也是为实现欧洲统一而作努力。
可惜,她任期到。朔尔茨被美国忽悠。美国以可以为德国军事解绑为幌子,诱骗德国同意提供金钱和武器给乌克兰。加上欧盟有冯德莱恩这个亲美政客把持。欧洲再次被美国拖入深渊。
没有了默克尔这样有智慧的欧盟领导人,加上因俄乌冲突而遭受全所未有的制裁,普京才下定决心转变俄罗斯的国家战略:往东,接触南方。也就是今天的主题:构建不可分割的欧亚架构。
普京在多个场合强调了构建这一架构的必要性。他指出,美国的行为破坏了欧洲安全体系,对所有国家造成了风险,因此必须在欧亚地区打造一个平等、安全不可分割的新框架。这一框架的目标是加强与亚欧大陆上所有国家的合作,取代由美国主导的欧洲-大西洋安全体系,将美国的势力隔绝在亚欧大陆之外。
美国是海洋国家。靠强大的海军推行大西洋安全体系。通过欧洲+北约去主导全球。
而欧亚架构实际上是普京构建的一个防御。主要包括欧亚经济联盟和欧亚大陆安全架构。
欧亚经济联盟成立于2015年,成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。该联盟旨在消除成员国之间的关税和非关税壁垒,实现货物、服务、资本和劳动力的自由流动,建立一体化的超国家联合体。其法律体系的核心是《欧亚经济联盟条约》,该条约规定了联盟的统一关境、统一关税和外贸调节措施等内容。
欧亚大陆安全架构是由俄罗斯、中国和其他合作伙伴在上合组织框架内共同倡议建立的。该架构旨在建立一个平等、安全不可分割的安全体系,考虑相互利益及平衡相互利益。
虽然欧亚架构是普京主动提出,并且普京也有小算盘,就是将俄罗斯身边的小国都拉拢在他身边,构建一个以俄罗斯为中心的安全体系。但中国也的确需要欧亚大陆安全架构。
至于中国的经济是否需要急着对接欧亚经济联盟。或者说中国的经济是否需要对接欧亚经济联盟。我们认为还是需要从长计议。
中国当前最重要的还是抵挡美国的遏制。中国一切的战略还是围绕美国的遏制而展开。这可能就与普京急着要推进欧亚架构存在时间差。就是俄罗斯急但中国不急。
普京构建的欧亚大陆战略对中国其实是好事。欧亚大陆在历史上曾是丝绸之路的重要枢纽。只是随着海上丝绸之路的兴起,其重要性逐渐降低而已。中国可以通过欧亚大陆战略与欧亚地区国家的关系得以重塑。特别是在“一带一路”倡议下,中国与欧亚国家的合作进一步加强。
总的来说 ,随着全球政治和经济格局的变化,欧亚大陆的战略地位日益重要。普京提出的不可分割的欧亚架构有望成为影响全球地缘政治的重要力量。中国的态度和支持对于这一架构的成功至关重要,中俄之间的战略协作将在其中发挥关键作用。
欧亚架构能否顺利推进,中国是关键。