这是一场关乎美国经济命运的博弈。 当候任总统特朗普在电视采访中公开呼吁“取消债务上限”时,华盛顿的政坛被点燃。这个曾经以“控制政府支出”为标志性武器的工具,突然成了政治家们争相摆脱的“烫手山芋”。民主党人拍手称快,共和党内却哗然四起。特朗普的言辞像一块石子投进了平静的湖面,激起层层涟漪,也引发了无尽的猜测。
债务上限:天生的矛盾体
要理解特朗普的提议,首先需要搞清楚债务上限到底是什么。这一机制诞生于1917年,当时的国会为了应对第一次世界大战的财政需求,试图简化每次借款都需要单独投票的繁琐流程。1939年,债务上限成为正式法律,从那以后,它被冠以“控制政府财政”的名义不断调整——78次上调,像是在攀登一座永远也无法到顶的山峰。
债务上限并不直接限制政府支出,而是限制财政部为已经批准的预算借钱。换句话说,国会先批准了花钱,再用债务上限来制造麻烦。如果债务上限无法提高,美国政府将面临“技术性违约”:既无法偿还债务,也无法支付社会保障、军人薪水等日常开支。
特朗普为何支持取消?
特朗普的提议看似惊人,但背后逻辑却耐人寻味。作为共和党领导人,他一贯以“反对财政浪费”自居,为何突然转向?有两点原因浮出水面:
共和党的分裂与民主党的反击
然而,特朗普的提议在共和党内引发了巨大反弹。财政保守派视债务上限为“最后的堡垒”。得克萨斯州众议员奇普·罗伊直言,“没有支出削减,我绝不会支持提高债务上限,更别提取消它。”特朗普对此毫不客气,在社交媒体上痛斥罗伊是“阻碍共和党胜利的搅局者”。
与此同时,民主党人抓住机会转守为攻。一向支持取消债务上限的参议员伊丽莎白·沃伦迅速表态,“我同意特朗普的观点,是时候终结债务上限了!”然而,民主党少数党领袖哈基姆·杰弗里斯则显得更为谨慎,他在面对媒体时表示,“我们会根据情况再做决定。”显然,他们并不想轻易让特朗普抢占舆论制高点。
取消债务上限:救命稻草还是危险赌局?
取消债务上限的设想引发了激烈争论。支持者认为,这一机制已经沦为政治斗争的工具,无法真正约束支出。反对者则担心,彻底取消将使政府失去最后的财政约束,可能导致债务失控。
事实上,美国的债务问题早已是悬在全球经济头上的达摩克利斯之剑。如今,美国的债务与GDP之比位居全球前列,市场对其持续借贷能力的信心逐渐减弱。若债务上限被取消,美国财政未来的可持续性将面临严峻考验。
午夜前的角斗:美国政府关门危机暂缓,但悬念依旧
在距离联邦政府部分关门仅剩数小时的紧张时刻,共和党控制的众议院成功通过了一项旨在避免危机的临时支出法案。
投票结果以366票对34票获得压倒性通过,这种跨党派支持背后却隐藏着众议院议长迈克·约翰逊的孤注一掷。自本周起,这位来自路易斯安那州的共和党人已经连续三次尝试修订临时预算方案,在党内外压力之下步步为营。约翰逊不仅要应对特朗普和马斯克对其方案的公开批评,还要安抚党内保守派的不满,同时争取民主党的妥协。
本周二,一项涉及债务上限的两党协议在特朗普和马斯克的猛烈抨击下胎死腹中。周四,另一项缩减版提案则直接被否决。周五通过的最终方案,删去了限制中国投资的条款,也未包含特朗普提出的提高债务上限的措施。这些变动虽然平息了一部分反对声,但也让约翰逊在党内失去了一些“鹰派”盟友的信任。
未来的风暴:债务上限与赤字危机
尽管周五的法案暂时避免了政府关门,但未来三个月内的政治风暴已然酝酿。共和党提出明年将通过削减2.5万亿美元强制性开支与提高1.5万亿美元债务上限的计划。这一方案虽然可以平息部分保守派的担忧,但赤字问题依旧悬而未决。
而且共和党内部的分裂加剧,可能导致约翰逊的议长职位岌岌可危。民主党虽然在此次危机中占据道德高地,但在明年的预算和债务谈判中,仍需面对共和党的强硬姿态。
临时喘息的代价
这一场午夜前的政治角斗,虽避免了政府停摆的尴尬局面,却未解决任何核心问题。无论是债务上限、赤字危机,还是两党间的深刻对立,都将在明年进一步激化。正如白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔所言,“这是约翰逊造成的混乱,他必须收拾这个烂摊子。”
然而,真正的难题是:在如此分裂的政治环境下,美国政府还有多少次机会避免自我制造的危机?