美国国防部长赫格塞斯3月27日飞抵马尼拉,开启任内首次菲律宾访问。这场旨在强化美菲军事同盟的高调行程,却因菲总统马科斯突遭"家族背刺"蒙上阴影——其胞姐伊梅·马科斯主导的参议院调查直指前总统杜特尔特引渡程序违法,瞬间引爆菲律宾政坛核弹。
赫格塞斯此行肩负重启美菲《加强防务合作协议》的重任,计划新增三个美军战略据点。美国驻菲大使馆高调宣称"将重塑南海威慑体系",五角大楼文件显示双方正磋商联合巡航与军售升级。然而美防长专机甫一落地,伊梅·马科斯便在参议院外事委员会公布爆炸性结论:杜特尔特3月11日在马尼拉机场被捕时,既无菲法院逮捕令,也未履行引渡听证程序,涉嫌违反《维也纳公约》与菲律宾《引渡法》。
这份由执政党议员主导的调查报告,犹如投向马科斯政府的政治燃烧弹。伊梅公开质疑:"当国际刑事法院的逮捕令碾压本国司法主权时,我们该选择顺从还是反抗?"其矛头直指总统弟弟对杜特尔特事件的处理失当。
这场看似司法争议的风暴,实为马科斯家族自保的精密操作。政治观察家指出,伊梅选择在美防长访菲当日发难,既切割弟弟的政治风险,又为中期选举预留转圜空间。杜特尔特家族在棉兰老岛仍握有35%的稳固支持率,其女莎拉·杜特尔特正联合南部军区将领策划"法律反击战",要求国际刑事法院重新审查逮捕证据合法性。
值得玩味的是,马科斯与杜特尔特家族曾缔结政治同盟,如今却因权力分配反目。菲军方内部消息透露,三支驻扎棉兰老岛的陆军旅近期异常调动,南部军区司令洛佩兹更公开批评"引渡程序伤害军队情感"。这些动向迫使马科斯连夜召集国安会议,防长特奥多罗紧急约见美军印太司令部代表寻求支持。
赫格塞斯原定推动的美菲《联合海上行动框架》因此遭遇变数。中国南海研究院数据显示,菲美年联合军演频次同比激增40%,但杜特尔特事件引发的政治震荡,已波及巴拉望岛美军基地扩建计划。五角大楼匿名官员承认:"我们需重新评估菲律宾内部稳定对军事合作的支撑力。"
这场政治地震的余波正在重塑东南亚地缘格局。新加坡国际事务研究所专家指出,若杜特尔特派系借势反扑,不仅马科斯政府南海政策可能转向,更将动摇美国"印太战略"支点。随着5月中期选举临近,马科斯支持率已从年初的58%滑落至49%,而杜特尔特在监狱中录制的视频声明,单日点击量突破2000万次。
菲律宾大学政治系教授卡里诺分析:"这不是简单的权力更替,而是威权政治遗产与民主体制的终极对决。"当美军C-17运输机向克拉克空军基地运送最新雷达系统时,马尼拉街头抗议人群正焚烧美国国旗——这个千岛之国的政治裂变,注定将改写南海战略平衡表。