在万象的街头，摩托车的喇叭声不断，空气里透着东南亚特有的热乎气。然而，在老挝首都举办的东盟峰会上，一股更令人窒息的紧张气氛却在蔓延。菲律宾总统小马科斯带着精心准备的计划，在国际舞台上掀起了一股政治热潮。“侵略”、“胁迫”、“非法”，这些词语像连珠炮般从小马科斯口中说出，目标直指中国。

他说中国在南海的举动影响了地区的和平与稳定，建议东盟国家团结起来，共同应对这些挑战。这出戏码，明眼人都看得出来，不过是菲律宾试图将东盟国家绑上自己的战车，在南海问题上与中国对抗的拙劣表演。

马科斯在东盟峰会上的言论，与其说是对中国表达不满，不如说是精心策划的一场政治秀。他很懂国际舆论的套路，想把菲律宾包装成“受害者”，争取国际社会的同情和支援。这场表演的剧本问题多多，一眼就能看出来。早在今年7月，马科斯在国情咨文里强调了南海问题，表示菲律宾不能退缩，要坚决维护自己在南海的权益。

他还用国际法说事儿，指责中国违反了《联合国海洋法公约》。然而，事实胜于雄辩。1999年，菲律宾海军把一艘老旧的登陆舰“马德雷山号”故意搁浅在仁爱礁，想借此占据中国领土。中国多次要求菲律宾拖走这艘破船，但菲律宾政府却置若罔闻，反而不断炒作“中国威胁论”，试图将国际社会的目光引向南海。

马科斯政府深知，仅凭菲律宾自身的力量无法与中国抗衡，于是便打起了拉拢东盟国家的主意。他试图利用东盟峰会这个平台，将南海问题渲染成一个地区性的安全威胁，企图将东盟国家绑上自己的战车，共同对抗中国。然而，马科斯的如意算盘落空了。

越南、马来西亚等国都明确表示，不会在中菲之间选边站，更不会卷入大国之间的对抗。就连一直试图拉拢东盟国家加入“印太战略”的美国，也在这件事上吃了闭门羹。东盟国家之所以不愿选边站，是因为他们深知，地区和平稳定才是发展的前提。和中国保持良好关系，对东盟国家来说很重要。

最近几年，中国和东盟国家的经贸合作越来越紧密，双边贸易额也屡次刷新纪录。2023年，中国和东盟的贸易额达到了9753亿美元，增长了2.2%。中国已经连续14年成为东盟最大的贸易伙伴。在这种情况下，东盟国家当然不希望因为南海问题而影响与中国的友好关系

马科斯政府之所以在南海问题上采取如此强硬的立场，除了想利用外部矛盾转移国内视线外，也与菲律宾国内的政治经济困境密切相关。菲律宾是一个经济结构单一、发展水平相对落后的国家，近年来经济增长乏力，通货膨胀严重，失业率居高不下。2024年上半年，菲律宾的外贸总额下降了0.5%，特别是对中国的出口额，减少了20.2%。菲律宾的经济长期不景气，国内矛盾越来越突出，社会不安定的情绪也在逐渐扩散。马科斯政府面临着巨大的执政压力。为了转移国内矛盾，马科斯政府将目光投向了南海，试图通过炒作南海问题来转移国内民众的注意力，并借此向中国施压，以获取更多经济利益。

此外，马科斯政府还希望通过在南海问题上展现强硬姿态，来迎合国内的民族主义情绪，巩固自身的执政基础。不过，马科斯政府的打算落空了。菲律宾的政经问题由来已久，不是短时间内能解决的。

而一味地炒作南海问题，不仅无助于解决菲律宾自身面临的困境，反而可能加剧地区紧张局势，损害菲律宾的国家利益。菲律宾的政坛也很复杂，各个派系之间斗争不断。马科斯家族虽然是菲律宾的传统政治家族，但其政治根基并不稳固。在2022年的总统选举中，马科斯赢得并不轻松，只是以微小的优势胜出。为了巩固自身的统治，马科斯政府急于寻求外部势力的支持，而美国则成为了其最佳选择。

最近几年，美国和菲律宾在军事上合作得越来越紧密，想把菲律宾做成制约中国崛起的一个重要支点。马科斯政府也积极回应，配合美国的印太战略，在南海问题上对中国的立场越来越强硬。然而，这种“挟洋自重”的做法，只会让菲律宾沦为美国地缘政治博弈的棋子，最终损害的还是菲律宾自身的利益。

马科斯政府在南海问题上表现出的强硬，背后有美国的支持。近年来，随着中国的实力不断增强，美国对中国的态度越来越紧张。美国为了限制中国的发展，开始关注南海，想拉拢菲律宾等国家，在南海问题上给中国施压。

2014年，美国和菲律宾签署了一项协议，允许美军在菲律宾增加军事活动。2023年2月，美国国防部长奥斯汀去了菲律宾，双方商量后决定，美军可以在菲律宾新增4个军事基地。美国和菲律宾经常一起举行军事演习，不断提高双方的军事合作。美国这么积极地拉拢菲律宾，主要是因为菲律宾的地理位置对美国来说很有战略价值。

菲律宾位于“第一岛链”的重要位置，掌控着南海的关键通道

一旦美国在菲律宾建立起稳固的军事基地，就能对中国构成更大的战略威慑。对于马科斯政府来说，与美国加强军事合作，既可以获得美国的军事支持，增强自身在南海问题上的筹码，也可以利用美国的影响力，提升菲律宾在地区和国际事务中的地位。不过，看起来马科斯政府没从中吸取历史的教训

菲律宾曾经是美国的殖民地，长期遭受美国的政治控制和经济剥削。如今，马科斯政府为了眼前的利益，再次选择倒向美国，将菲律宾绑上美国的战车，这无异于“引狼入室”，最终只会损害菲律宾的国家利益。

与马科斯政府的“选边站队”形成鲜明对比的是，东盟国家在南海问题上始终保持着冷静克制的态度。

东盟国家明白，南海的和平稳定直接关系到他们的利益，任何冲突和对抗都不利于整个地区的国家。在2023年11月举行的第43届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议上，东盟国家再次重申了对维护南海和平稳定的承诺。

东盟国家认为，应该通过对话和协商来和平解决南海争端，不要采取会让局势更加紧张的行动。东盟国家的选择，代表了整个地区国家的共同愿望。近年来，中国与东盟国家在政治、经济、文化等领域的合作不断深化，双方建立了全面战略伙伴关系，打造了中国—东盟自由贸易区，为地区和平发展注入了强劲动力

中国一直坚持用对话和协商来解决南海问题，努力和东盟国家一起维护南海的和平与稳定。中国正积极推动“南海行为准则”的谈判，希望为南海制定一套有效的区域规则，共同管理分歧，保障南海的航行自由和安全。