越南国会主席陈青敏日前率团抵达俄罗斯，与俄国家杜马主席沃洛金举行会晤。这是陈青敏自今年5月当选为国会主席后的首次出访。

【越南国会主席陈青敏与俄国家杜马主席沃洛金举行会晤】而就在上个月19日，越南新一任国家领导人苏林访问了中国，这是他在兼任越南党政一把手后的首访。考虑到两人在越南“四驾马车”中的位置，以及两人出访的时间先后顺序，一切其实都很明朗了。如今的越南政府继承了阮仲富时代的外交政策，坚持“竹子外交”的同时，也把与中国的关系放在了优先层级。

【这是陈青敏自今年5月当选为越南国会主席后的首次出访】近年来，越南高层曾多次强调，发展中越关系是该国的头等优先和战略选择。而苏林在接班后也表示“越南的外交政策不变”，也就是说，中越关系的优先度也不变。至于俄越关系，主要体现在越南对俄罗斯的武器依赖上。俄罗斯一直是越南武器的主要供应方，越南军队6成到7成的武器装备都来自俄罗斯，尽管越南最近两年有意减少对俄制武器的依赖，但整体局面仍然没有改变。过去两年，美国曾多次指责越南购买俄罗斯武器违反了西方的制裁措施，但越南方面对此反应平淡。

【越南军队6成到7成的武器装备都来自俄罗斯】从这个角度我们也不难看出，这次越南国会一把手访问俄罗斯，还是政治上的象征意义比较多。毕竟一把手的首次外访只有一次，目的地的选择都是在慎重考虑后才能确定的。实际上，就在今年上半年的越南高层人事“地震”结束后，外界都在关注新一届越南领导班子在外交上的表现，尤其是如何处理好在中美俄三个大国之间的平衡。而现在越南已经给出了答案：党政一把手苏林的首访去中国，国会一把手陈青敏的首访去俄罗斯。在打点好与中俄之间的关系后，苏林可能将借着参加9月联合国大会的机会，与华盛顿进行接触。目前越南官方还没有宣布苏林赴美国的消息，但就在他访问中国前，有几位越南高层官员曾向彭博社透露，苏林将出席9月份在纽约举行的联合国大会，届时将与美国总统拜登会晤。

【几位越南高层官员曾向彭博社透露，苏林将出席9月在纽约举行的联合国大会】在访华前通过媒体释放高层赴美的消息，颇有“奉旨泄密”的味道，也算是国际上的常规操作了，越南人想要释放的信号不言自明。与中美俄等几个大国保持相同距离，发展良好双边关系的同时，也在必要时坚持自己的利益不动摇，这就是阮富仲在2021年提出的“竹子外交”的基本出发点。顾名思义，越南的外交政策要像竹子一样“柔韧而睿智”，对各国合作都持开放的态度，但坚决不选边站队，也不参与任何阵营抱团。在谈判中该坚持的要坚持，该让步的就让步，以此让越南融入世界的同时，又不失去其本色。从实际角度出发，“竹子外交”本质上也是一种追求利益最大化的现实主义外交：经济靠中国，安全靠美国，武器靠俄罗斯。蛋糕平均分三块，不得罪任何一方，但又不损失任何一方能够给自己带来的利益。与此同时，在中美俄的三方博弈中，越南可以将自己的战略风险转变为一种能在大国之间周旋的战略优势，这或许也是为什么越南同时与中美俄建立“全面战略合作伙伴关系”。去年下半年，中美俄三国领导人先后都造访了越南，作为地缘政治香饽饽，越南当时的风头可谓是一时无两。

【去年9月，美国总统拜登访问越南】但到了今年，情况发生了些许变化。一是刚才提到的，越南高层本身发生了人事“地震”，新的领导人班子虽然继承了“竹子外交”的理念，但在一些具体的问题上，不免会跟前任有不一样的看法；二是随着拜登的确认退选，白宫里如今坐着一位“跛脚鸭”总统，因此处理越美关系的优先度就可以稍稍放在中俄之后。这里需要解释一下，在美国，所谓“跛脚鸭”总统就是任期将满而失势的总统，一般来讲，“跛脚鸭”时期一般会持续3个月，即从当年11月的大选结束后开始，到明年1月新总统宣誓就职。然而今年的情况有所不同，由于拜登被逼宫退选，白宫的“跛脚鸭”时期将要持续半年以上。所以对于包括越南在内的许多国家而言，这半年不适合跟拜登政府走得太近，更没办法定下什么事情——尤其还要考虑到共和党那边的候选人是一个难以预测的特朗普。所以在这种情况下，越南将处理中越、俄越关系放在美越关系之前，是非常合理的选择。而在中俄之间，优先选择中国也是必然选项：一方面，俄罗斯如今深陷俄乌冲突的泥沼，不适合跟他们走得太近；另一方面，也是最主要的一点，那就是越南目前的重心仍然是发展经济，实现经济的现代化，而在这方面，中国显然是越南最佳的合作伙伴。