据财联社11月20日消息,五位了解克里姆林宫想法的消息人士透露,普京愿意与美国当选总统唐纳德·特朗普讨论乌克兰停火协议 ,但排除了在领土上做出任何重大让步的可能性,并坚持要求基辅放弃加入北约的想法。此外,还有以下相关条件——
领土方面:俄罗斯2014年拿下的克里米亚半岛“不予考虑”,对部分占领的乌东4州,即顿涅茨克州、卢甘斯克州、赫尔松州、扎波罗热州的领土并吞“细节可以再议”,且有消息称俄罗斯可能愿意从位于乌克兰北部和南部的哈尔科夫和尼古拉耶夫地区相对较小的领土上撤军。
安全保障方面:不接受乌克兰加入北约,甚至不接受北约军队出现在乌克兰领土,提出乌克兰的安全保障应由“五常”,即中美俄英法共同保证。
其他方面:要求乌克兰承诺不限制境内俄语的使用,以及军队必须维持在一定规模。
我认为,不管乌方是否接受这些条件,普京就应该和特朗普谈停火问题。理由很简单,俄乌冲突根本上讲是俄美冲突。乌克兰也罢,欧洲的北约国家也罢都是美国打击俄罗斯的工具,工具没有资格加入谈判。
特朗普自信他进入白宫24小时内结束俄乌冲突,这件事本身就说明特朗普清楚所谓俄乌冲突就是俄美冲突,只要美国政府愿意停火就可以和俄罗斯谈停火。
特朗普及其团队关于停止俄乌冲突有以下想法和措施:
1.谈判与外交层面
任命特使:据消息,特朗普预计很快任命乌克兰问题特使,来主导与俄罗斯结束战争的谈判。
推动直接谈判:特朗普主张基辅与莫斯科直接谈判,其竞选时就称能在“一天之内”或“24小时内”找到解决办法,但未透露细节 ,其团队也强调了达成停火的重要性。
国际和平峰会:特朗普曾宣布计划召开国际和平峰会,地点选在日内瓦,拟邀请北约、欧盟和亚洲关键盟友代表等,呼吁俄乌双方妥协,但此峰会遭部分欧洲领导人批评。
2.地缘政治与战略层面
调整对乌支持政策:特朗普批评拜登政府对乌大量军事援助政策,称若自己执政,俄乌冲突不会发生,还曾联合共和党议员反对援乌,其团队有顾问提出,若乌不同意谈判,就减少对乌武器和军事装备供应。
强调美国优先:特朗普认为美国不应过度卷入俄乌冲突,要将精力和资源更多用于解决国内问题和应对其他战略挑战,如遏制中国,结束俄乌冲突是为腾出精力对付中国。
3.具体方案与条件层面
乌中立及不加入北约:要求乌克兰承诺保持中立,不加入北约等西方军事联盟,以此换取和平。
设立非军事区:提议在俄乌边境两侧设立自治非军事区,由欧洲部队监督,美国不承担费用,让欧洲承担更多责任。
维持现状与妥协:其竞选伙伴万斯称,可按当前俄乌分界线划分,建立非军事区并加固,让乌保留独立主权,同时乌保证俄的中立要求,这意味着乌可能需在领土问题上妥协 。
特朗普在透露这些措施或方案的时候,基本上没有考虑泽连斯基的感受。
当然,特朗普的停火之路并非一帆风顺,民主党一定会全力阻击,拜登也正在给特朗普挖大坑。
据媒体报道,美国允许乌克兰使用美制武器袭击俄纵深地区后,俄罗斯方面做出了以下反应:
1.官方表态
克里姆林宫:当地时间11月18日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,美方此举意味着“美国直接卷入了这场冲突”,指责美国政府导致冲突升级,若美方决定传达给乌方,将出现新一轮紧张局势 ,还称即将卸任的美国政府是在火上浇油,挑动紧张局势升级。
俄外交部:11月19日,俄外长拉夫罗夫指责西方试图升级冲突,并表示俄罗斯将作出严肃回应。
俄议会:俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基11月17日称,使用美制导弹对俄地区纵深打击必然导致极其严重的局势升级,可能带来更严重后果。联邦委员会国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫也表示,华盛顿此举是前所未有的,俄方将立即作出回应。联邦委员会宪法立法委员会主席安德烈·克利沙斯称,若西方将事态升级到这种程度,可能导致乌克兰“明天早上就会彻底瓦解”。
2.军事行动与准备
防空拦截:11月19日,乌军使用美制陆军战术导弹系统(atacms)袭击俄罗斯境内布良斯克州一处设施,俄军使用s-400防空系统和“铠甲”防空系统击落5枚导弹,另1枚导弹被击中。
核威慑政策调整:11月19日,俄罗斯总统普京签署新版《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》,扩大了可实施核威慑的国家和军事联盟范围,强调保证对潜在敌方入侵及敌对联盟的威慑是最高优先事项之一,必要时将动用包括核武器在内的全部军事力量 。
3.其他方面
俄罗斯开始量产可防核爆影响的移动掩体“立方体-m”,用于保护公民生命安全,一定程度上反映出对局势升级的应对与防范。
如果俄乌冲突因此扩大化 导致俄与北约冲突,甚至引发第三次世界大战,特朗普很难应付此种局面。如果特朗普化解不了俄乌冲突,他的个人形象很可能因此崩塌,民主党或全面反扑,世界将陷入更大程度的动荡不安。
注:本文作者为“秦安战略”智库核心成员牟林,为本平台原创作品,欢迎朋友们留言交流,一起网聚智慧、网聚人气、网聚力量。