近年来，北京市一直将破解住宅小区物业难题作为城市治理和民生发展的重点，持续整治，下了很大功夫，著名的专题节目“向前一步”就是一个很好的证明，朋友们可以搜索感受一下。

就在几个月前，即去年10月23日，北京市为实现基层治理水平和物业服务质量“双提升”，又决定在全市开展“党建引领社企融合”能力提升活动暨先行点位打造。作为该市破解物业问题的又一招，社企融合到底是个怎么搞法？我们不妨来看看。

图片源自北京组工，西城区创新物业管理办好老百姓家门口的事

这个招法，主要体现在北京市住建委和社会工作部联合发布的《关于开展“党建引领社企融合”能力提升活动的通知》（京建发〔2024〕424号）中，通过这个文件，北京市再次系统性地提出了破解住宅小区物业难题的路径，其核心做法、经验及示范意义大致如下。

4个主要做法有干货

一是强化党建引领，构建治理框架。推进组织嵌入，即要求社区党组织与物业企业开展“党组织共建活动”，推动物业企业党员负责人兼任社区党组织委员（交叉任职制度），将物业管理纳入社区治理体系。

同时还提出要加强机制联动，即建立“定期会商机制”和“双向培训活动”，通过党组织统筹协调业主、业委会、物业企业等多方主体，形成常态化协商平台。

文件提出要在全市打造300个先行点位和17个市级观摩交流点，以“一区一亮点”模式推广典型经验。

二是推动社企深度融合。强调服务协同，即要求社区与物业企业共同开展“为民服务合作项目”（如老旧小区改造、公共设施维护），设立“双方集中办公岗位”，实现资源整合与快速响应。

要求利益共享，即通过“互惠互利实事”项目（如公共收益反哺社区建设），激励物业企业主动参与社区治理。

三是科技赋能与标准化建设。深化接诉即办联动，即将物业问题纳入“接诉即办”体系，要求快速响应居民诉求（如30分钟内响应投诉），推动问题源头化解。

推进数字化管理，部分先行点位试点智慧物业平台，实现维修资金使用、投诉处理全程透明化。

四是考核激励与资源支持。实行动态评估，对先行点位实行“跟踪问效”，将物业服务认可度、党组织作用发挥等作为核心指标。

有政策倾斜，市级观摩交流点可获得专家指导和资金支持，形成正向激励。

化解物业难题的3个核心突破点

一是解决“多头管理”问题。通过党建引领整合社区、物业、业主三方力量，避免治理碎片化。例如，社区党组织直接监督业委会运作，物业企业参与社区联席会议，形成责任闭环。

二是化解“服务与需求错位”矛盾。以“人民至上”原则推动服务精准化，通过“双向培训”提升物业人员服务意识，通过“为民服务项目”对接居民实际需求（如加装电梯、停车管理）。

三是破解“老旧小区管理真空”。在无物业或物业薄弱小区，通过党组织牵头引入专业化物业，政府托底支持（如资金补贴），逐步实现全覆盖。

至少给其它地区有4点启示

北京市的这一做法，目标很明确，就是要提升物业服务质量，提升基层治理水平。确实，物业问题如今不仅是居民生活的痛点，也是城市基层社会治理的难点和焦点。对于其它地区来说，北京市的这个社区与物企融合的做法，还是有些启示意义的。

一是领导要高度重视。北京经验证明，党组织在协调多元主体、化解物业纠纷中具有不可替代的作用，需要顶层设计上明确党组织在物业治理中的法定地位，避免党建引领流于形式。

二是政府要加强引导。社企融合推动“交叉任职”“会商机制”等做法打破了传统物业与社区的隔阂，形成利益共同体，可复制性强。同时通过财政补贴、社会资本引入等方式解决老旧小区资金短板。

三是方式要与时俱进。结合数字化工具提升物业透明度和居民参与度。通过“接诉即办+智慧平台”提升响应效率，结合“观摩交流点”的示范效应，推动治理从“粗放式”向“精准化”转型。

四是政策要持续有效。通过量化指标（如投诉率、缴费率）检验治理成效，及时调整政策。将物业问题纳入基层治理考核（如接诉即办排名），配套资金和专家支持，确保政策长期有效。

北京的做法的核心在于通过党建引领实现“治理体系重构”和“服务能力升级”，值得全国同类城市参考。至于实践效果如何，有北京当地的朋友可以留言分享，谢谢啦！

（文件资料来源：北京市住房和城乡建设委员会官网）