联合早报消息，11月12日，菲律宾国防部长特奥多罗在堪培拉与澳大利亚防长马尔斯举行会晤。在会晤中特奥多罗就妄称，中国在南海问题上正在对菲律宾施加越来越大的压力，要求菲律宾放弃自身的“主权”，菲律宾在南海问题上是“被侵略”的受害者。但实际上，菲律宾在南海问题上一直都是恶人先告状，每次局势的紧张升级也都是菲律宾先挑起的。

日前，菲总统小马科斯批准通过了2项法律，分别是“海洋区域”和“群岛海道法”，具体内容就是自南海开辟新的水上和空中航线，以加强菲律宾对南海及航道的管控。菲律宾的这种做法，无疑是试图通过国内立法的方式，来强行落实“南海仲裁案”这一的非法仲裁。为了给这两项新的法律背书，菲律宾还从11月4日开始举行了一场为期数天的军事演习，演习内容非常露骨，就在有争议的海域举行夺岛演练，菲方更是直言就是针对中国。

除此之外，菲律宾还宣布了一项新的军费开支计划，将耗资最少330亿美元，购买新型武器装备和中程导弹。

小马科斯

作为回应，中国正式宣布了黄岩岛的领海基线，更加明确了中国在黄岩岛海域的管辖范围，以及在什么区域该使用什么样的回应措施。与此同时，中国海警在黄岩岛海域以编队的形式展开执法演练活动。在这次演练活动中，中方不仅派出了千吨级的海警船，还有百吨级的海警船。之所以这么做，主要是为了应对大型海警船机动性不够灵活的特点，增加小型海警船可以对菲律宾小型船只进行快速拦截和登船临检，毕竟菲律宾侵闯我国岛礁一般都是采用快艇和小型渔船登陆的方式。

很多人或许会疑惑，在中菲达成“临时措施”后，菲律宾政府在南海已经消停一段时间的情况下，为什么菲律宾突然又开始在南海兴风作浪了呢？他们又有何意图呢？

目前看来，我觉得小马科斯政府在南海挑衅中国的目的，可能是醉翁之意不在酒，想转移视线焦点。这也是小马科斯在处理内外矛盾时惯用的手段之一。

黄岩岛

比如上次小马科斯家族和杜特尔特家族矛盾公开化之时，中菲南海岛礁争端也跟着愈演愈烈，小马科斯政府试图通过推动菲律宾民间的民族主义情绪，用对外展现强硬姿态的方式拉拢更多菲民众站在自己一边。

这次小马科斯再次抬高菲律宾再次抬高南海局势同样也有这样的目的。10月份，小马科斯家族和杜特尔特家族的矛盾从公开化，转向白热化。因为杜特尔特宣布竞选菲律宾达沃市市长一职。小马科斯对这一决定的解读是，杜特尔特想要重新回菲律宾政坛中心，以更好的和小马科斯家族展开对决，同时推动其女儿、菲律宾副总统萨拉参选下一任菲律宾总统。

这时候的小马科斯，急需继续团结菲律宾的民间力量，在推高自身支持率的同时，向杜特尔特施压。从某种意义上而言，南海问题已经成为了小马科斯处理内部政治斗争的工具，并以此当作给自己塑造优势的手段。

小马科斯和杜特尔特

除此之外，小马科政府此举，对外也有博取特朗普关注的意图。拜登还没下台，茶就已经凉了。拜登主张的是通过亚太盟友体系来遏制和打压中国，这才让菲律宾有了在美国印太战略中扮演“棋子”的机会。但特朗普的主张和拜登完全相反，就连日韩这种美国印太战略中扮演核心角色的国家，都要脱一层皮，一边要在经贸上对美国让利，另一边还要给美国交更多的保护费。

而菲律宾要啥没啥，经济实力和军事实力对中国来说无法构成威胁，美国要的保护费菲律宾也交不了。一旦爆发冲突，菲律宾不仅自身难保，还要美国出兵保护，对特朗普来说这本身就是一笔风险大收益小的生意。所以可以预料得到，一旦特朗普正式上任，菲律宾非常可能会成为美国的“弃子”。

所以，小马科斯政府的这一举动，很明显就是专门做给美国看的，甚至提出330亿美元的军购计划，本身也是暗含了交保护费的“投名状”。

但菲律宾的这种做法效果，将是非常有限的。菲律宾对美国来说只不过是盟友体系中的“边缘国家”，也就比可有可无稍强一筹。拜登主政时期，美国不可能冒着和中国爆发正面冲突的风险，力挺菲律宾。如今奉行“美国优先”的特朗普，就更加不会了。

对菲律宾而言，现在最重要的是抛弃幻想，不要以为拿到了美国的空头支票就认为自己有所依仗、无法无天，否则最后最受伤的只有菲律宾自己。