8月19日国务院常务会议审议通过了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》。这是继2021年之后，《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》的又一次更新。此次更新将进一步放宽外资准入，全面取消制造业领域外资准入限制措施，推进电信、教育、医疗等服务领域开放。

　　据了解，“负面清单”制度，起源于国际经贸往来活动中，主要适用于一个国家对外商投资的准入监管。这种制度能够简明地列出外资的特殊准入和管制规定，使外资主体能够更清晰地掌握相关信息，作出投资判断。在制定负面清单时，国家会充分考虑国内重要产业、敏感行业的保护需求，通过保留必要的外资准入限制，维护国家经济安全。这种管理方式既体现了对外开放的决心，也确保了国家经济利益的最大化。

　　自2013年首次提出并实施以来，中国外商投资准入负面清单制度已经历了多次修订与完善。这一制度通过明确列出禁止或限制外资进入的领域，清单之外则给予外商投资国民待遇，极大提高了外资进入的透明度和可预期性。每一次负面清单的缩减，都是中国对外开放程度加深、市场准入门槛降低的直接体现。2021年的更新已经显著放宽了多个行业的外资准入限制，而此次2024年版的出台，更是在此基础上迈出了更大步伐。

　　在当前全球经济面临诸多不确定性的背景下，中国主动扩大开放，减少外资准入限制，有助于营造更加稳定、透明、可预期的营商环境。这不仅能吸引更多外资涌入，还能增强外资企业在华发展的信心和动力。同时，通过引入更多外资和先进技术，可以促进国内产业升级和创新能力提升，也有助于扩大出口市场，实现国内外市场的更好联通。

　　目前《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》还未公布，2021年版的负面清单内容如下：

　　素材来源：中国政府网