在一个地方，政法委书记岗位空缺时，一般都由公安局长接任，法检“两长”能任政法委书记的情形非常少见。

为什么公检法“三长”在任职过程中，公安局长比法检“两长”有优势？以地级市公检法“三长”为例一一解读。

市委政法委书记、市公安局长、市检察院检察长、市中级法院院长，他们的行政级别都是副厅级。不过，市委政法委书记属于市委常委，是市委班子领导。市公安局局长由副市长兼任，属于市政府班子成员。市法检“两长”，是法定的副厅级干部，不属于地方“四大家”领导。

公检法“三长”在任职中，公安局长往往比法检“两长”有任职优势，主要有以下几个方面的原因。

第一，政治地位不同

在“三定”方案中，市公安局局长只是正处级领导，市公安局是市政府下属工作部门。法院检察院属于“一府一委两院”系列，跟政府是平行机关，法院检察院的规格实际上要高于公安局。

公安机关作为维护社会稳定的重要力量，各级党委政府都非常重视公安工作，由副市长兼任公安局长，直接拉高了市公安局长的行政级别和政治地位，在协调与市中级法院、市检察院的关系时，有了更多的话语权。

在正式场合，公安局长的排位一般排在法检“两长”的前面。毕竟，市公安局长由副市长兼任，属于市领导。市中级法院院长、市检察院检察长只是副厅级干部，不属于市领导范畴。

二、职务影响力不同

市公安局长由副市长兼任，他不仅可以统筹全市公安系统的力量，还可以将有关工作提交市政府常务会议研究，将有关工作上提到市级层面。

市中级法院院长、市检察院检察长，只能统筹动员本系统的资源，如果有关工作要上升到市级层面，必须向市委政法委汇报，由市委政法委协调推动。在职务影响力上，市公安局长远大于市法检“两长”。

另外，市公安局局长还兼任市委政法委第一副书记职务，市中级法院院长、市检察院检察长只是市委政法委委员，在全市政法系统，市公安局长与市法检“两长”是上下级的关系，市公安局长比市法检“两长”在政法系统有多的话语权和更大的职务影响力。

三、工作职责不同

稳定是社会发展的基石，从中央到地方都非常重视社会稳定。没有稳定，就很难谈发展。公安机关作为维护社会稳定的生力军，承担了打击犯罪、治安预防、矛盾化解、人口管理等社会职责，党和政府寄予了公安机关厚望，对公安工作也是“高看一眼、厚爱一分”。

法院检察院属于司法机关，主要承担案件的审判职责和法律监督职责，虽然工作也非常重要，但只有在稳定的社会环境下，才能建设高水平的法治社会。

公检法都是维护稳定的机关，公安处在维稳的第一道防线，是新中国诞生以来牺牲最大的一支队伍，几乎每天都有公安民警流血牺牲。

正是因为公安机关比法检“两院”承担了更多的社会职能，公安局长在党委政府有更高的政治地位。在提拔干部时，重要岗位的领导干部往往更容易获得提拔。

总之，在公检法“三长”中，公安局长能提拔为政法委书记，主要跟其政治地位、职务影响力和岗位职责有关，法检“两长”虽然跟公安局长是同一级别，但远离党委政府序列，在提拔任用中优势就没那么明显了，多数情况下，法检“两长”只在法检系统任职，很难跳到系统外担任更重要的领导职务。

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