2025年元旦、春节将至，为规范广告发布活动，保护广大消费者的合法权益，营造良好的广告市场环境，南通市市场监督管理局聚焦关系人民群众切身利益的医疗美容、食品、药品、房地产、教育培训、金融等六大重点民生领域，发布《2025年元旦、春节期间广告发布提示》，望广大广告市场主体对照检查、加强自律，杜绝发布违法广告。

（一）医疗美容广告属于医疗广告。未经相关部门审批不得发布医疗美容广告，不得篡改审批内容发布医疗美容广告。不得宣传未经审批、备案的诊疗科目和服务项目。

（二）不得对医疗美容服务及相关药品、医疗器械的功效等作虚假宣传或者误导表述。不得在广告宣传活动中虚构、隐瞒或者夸大事实，欺骗、误导消费者。不得虚构医疗机构、医务人员资质进行广告宣传。不得有虚假折价、虚假价格比较、不履行价格承诺、低标高结等价格欺诈行为。

（三）不得宣传诊疗效果或者对诊疗的安全性、功效做保证性承诺。

（四）不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗美容广告及相关药品、医疗器械广告。

（五）不得仿冒较高知名度医院、医师、医疗美容机构、医疗美容服务平台的名称、字号进行广告宣传。俗称“傍名院”“傍名医”“傍名牌”。

（六）医疗美容广告不得违背社会良好风尚，人为定义单一审美观，制造“容貌焦虑”，将容貌与个人“懒惰”“贫穷”或“勤奋”“成功”等评价因素做不当关联。

（七）不得以“种草”软文、直播视频等形式，在互联网平台发布违法违规医疗美容广告；禁止向未成年人发送医疗美容广告。医疗机构工作人员不得利用职务、身份之便，通过网络直播等形式发布医疗美容广告。

（八）医疗美容广告不得利用行业协会以及其他社会社团或组织的名义、形象作证明。不得使用患者名义或者形象进行诊疗前后效果对比或者作证明。

（九）不得利用所谓“推荐官”“体验官”等广告代言人为医疗美容做推荐、证明。

（十）食品（含保健食品）广告不得涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。

（十一）未经相关部门审批不得发布保健食品广告，不得篡改审批内容发布保健食品广告。

（十二）保健食品广告不得含有下列内容：表示功效、安全性的断言或者保证；涉及疾病预防、治疗功能；声称或者暗示广告商品为保障健康所必需；与药品、其他保健食品进行比较；利用广告代言人作推荐、证明；法律、行政法规规定禁止的其他内容。

（十三）酒类广告不得含有下列内容：诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒；出现饮酒的动作；表现驾驶车、船、飞机等活动；明示或者暗示饮酒有消除紧张和焦虑、增加体力等功效。

（十四）食品（含保健食品）广告、酒类广告不得含有“特供、专供国家机关和军队”内容。

（十五）未经相关部门审批不得发布药品广告，不得篡改审批内容发布药品广告。

（十六）药品广告不得含有下列内容：表示功效、安全性的断言或者保证；说明治愈率或者有效率；与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较；利用广告代言人作推荐、证明；法律、行政法规规定禁止的其他内容。

（十七）不得使用科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学者、医师、药师、临床营养师、患者等的名义或者形象作推荐、证明。

（十八）药品广告不得违反科学规律，明示或者暗示可以治疗所有疾病、适应所有症状、适应所有人群，或者正常生活和治疗病症所必需等内容。违规描述如“包治百病，老少皆宜”等。

（十九）药品广告不得含有“热销、抢购、试用”“家庭必备、免费治疗、免费赠送”等诱导性内容，“评比、排序、推荐、指定、选用、获奖”等综合性评价内容，“无效退款、保险公司保险”等保证性内容，怂恿消费者任意、过量使用药品、保健食品和特殊医学用途配方食品的内容，如“家庭居家旅游必备良药，多年热销，限时免费”等。

（二十）房地产广告，房源信息应当真实，面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积，并不得含有下列内容：升值或者投资回报的承诺；以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置；违反国家有关价格管理的规定；对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。

（二十一）房地产广告中不得含有能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺，不得宣传“学位房”“学区房”，将住房与学位挂钩。如宣称 “带某某学校学位” “尽享公立学校” “项目自带一站式教育资源”等。

（二十二）房地产广告不得含有风水、占卜等封建迷信内容，对项目情况进行的说明、渲染，不得有悖社会良好风尚。不得出现融资或者变相融资的内容。不得含有“经营贷”“首付贷”“消费贷”等任何违法违规的房地产金融活动。

（二十三）不在主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间刊登、播发面向中小学生的校外培训广告。不在中小学、幼儿园内开展商业广告活动，不在中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车发布或变相发布广告。

（二十四）广告中不得含有对升学、通过考试、获得学位学历，或者对培训效果作出明示或者暗示的保证性承诺的内容或用语。不得明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与培训授课，如拟任或曾任的命题组老师、阅卷组成员等。不得含有利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明的内容。

（二十五）没有金融从业资质，不得发布金融广告。

（二十六）金融广告内容必须真实、合理，不得存在虚假和使投资人误解的内容，不得欺骗、误导投资者。

（二十七）招商等有投资回报预期的商品或者服务广告，应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示。

（二十八）招商等有投资回报预期的商品或者服务广告不得利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

（二十九）全市广告行业要切实履行社会责任，依法建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度，严格履行广告发布前审查义务，查验相关广告证明文件、核实广告内容，确保广告真实、合法，符合社会主义核心价值观要求。

（三十）不得发布含有以下内容的违法广告：使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象；损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密；妨碍社会安定，损害社会公共利益；危害人身、财产安全，泄露个人隐私；妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚；含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容。

（三十一）广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。不得以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者。

全市各级市场监管部门将持续加大虚假违法广告的监测、检查、执法力度，对社会反映强烈、群众关注度高的违法广告依法从严查处，切实维护消费者合法权益。

广大消费者如自身合法权益受到侵害或发现违法广告，请及时留存证据并拨打12345或12315进行投诉举报。

南通市市场监督管理局

2024年12月20日

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