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在过去几年里,中美之间的关税对抗不断升级,全球经济的水面下,波涛汹涌。
2025年4月,中美贸易战进入了一个新的变量集散期:中国对美商品平均关税攀升到125%,美国对华关税飙升至145%,其中部分商品关税更是高达245%,让无数企业与供应链面临险峻前景。

而这一次,特朗普政府“关税豁免”的手段也被曝光:倘若盟友答应围剿中国,其商品就有望获得关税豁免或大幅减让。
在这样的局面下,欧盟、日韩、澳大利亚等国会否倒戈,成了全球都在热议的疑问。
中国商务部已在4月21日公开发出坚决警告,表明了捍卫利益的决心。
究竟这场全球贸易版的“合纵连横”会怎样演变?
一、中美关税战的现状在过去的两年多里,“关税”早已突破了纯粹贸易范畴,成为大国博弈中的尖锐杠杆。
2025年4月11日,中国将对美国商品的关税提升至125%,美国方面则将对华平均关税率推高到145%,彼此竞争不断升级。

彭博社及多家国内外机构数据测算显示:自2018年中美贸易冲突爆发以来,双方贸易额已经较2018年的巅峰值已严重缩水缩水。
而今汽车整车、芯片以及高端材料领域都遭到严重冲击,道路正越走越窄。
这种关税战的加速升级,还在于具体税率的不断拉高。
美国对华关键矿产关税已经上调至245%,显然试图切断电动车以及其他新能源核心供应链。
在此背景下,中国也快速反击,暂停对美稀土出口。
稀土向来被称为“工业黄金”,大量应用于精密武器和高科技产品。
此时封锁出口,无异于直接掐住了美国军工和高科技的软肋。

与此同时,特朗普政府利用关税豁免权做文章,广泛向外发出诱惑。
如果欧盟配合继续封杀华为并限制中国的5G布局,美国就可能豁免对欧盟汽车加征25%的关税。
如果日本能进一步限制对华半导体出口,美国也愿意在电子元件税率上让步。
对美国自身而言,这些关税无疑引发了通胀飙升,2025年4月的通胀率已攀至5.8%,民众生活成本居高不下,低收入群体首当其冲。
但特朗普在“外交胜利”面前,似乎对经济恶果视若无睹。
联合国秘书长古特雷斯也对这种关税狂潮作出警告,直言若关税壁垒持续扩大,全球GDP恐有1.2%的损失,新兴市场国家将被迫应对更严峻的汇率贬值和资本外流。

联合国的观点背后反映了一个事实:关税大棒不仅影响当事双方,也深度撕裂全球供应链。
这是一次刀刃相见的博弈,围绕着经济、政治和舆论全方位展开,各方都在测度自己的那条“底线”。
二、这4国可能倒戈关税博弈激化之下,除了中美两大主角,最引人关注的无疑是在特朗普“利诱”下的其他国家,是否会被迫或主动“倒戈”。
欧盟、日韩以及澳大利亚是各大媒体分析的焦点,其中既有历史合作的积累,也有现实利益的紧迫。

1、欧盟
2025年4月14日,欧盟贸易代表舍夫乔维奇在与美方对话后表示,美国对汽车关税的目标却“模糊不清”,若真要针对欧盟汽车业征收高额关税,欧盟也将对美大豆与化妆品等展开大幅加税反制。
实践中,欧盟与美国已多次上演此类针锋相对的“互征关税”戏码。
然而欧盟内部亦面临分歧:德国汽车巨头寸步难行,若美国对欧汽车征收25%的关税,德国奔驰、大众、宝马等企业将收到沉重打击,于是德国政府更倾向与美国做交易。
法国则坚决捍卫本国农业补贴,不愿牺牲欧洲农产品对美出口的关税配额。
东欧国家则担忧失去中国投资,会令当地产业形势雪上加霜。

这种多方博弈让欧盟对美国的态度显得暧昧:即想抵抗,又怕代价太大,导致欧盟成为“软抵抗”的代表。
2、日本
日本方面,4月17日的美日首脑会晤被特朗普宣称为“重大进展”,实际上日方仅做出了在半导体设备出口上限制对华供给的承诺,却对美国要求的“断供光刻胶”暂时拒绝。
首相石破茂明白,如果完全切断对华技术输出,日本本土企业会蒙受巨大损失,得不偿失。
3、韩国
韩国则面临与日本相似的宏观形势。
三星、SK海力士等科技巨头对中国市场依赖度较高,又不能与美国彻底撕破脸。

美国财长贝森特屡次访韩,要求其加入所谓“芯片联盟”,但韩国政府也不想在半导体命根子上被迫选边。
日韩在芯片制造、半导体设备等领域都与中国存在深度产业链联系,再加上历史问题与美国的军事关系交织,让他们在这场关税战中颇感“两头为难”。
4、澳大利亚
这几年,澳大利亚在地缘政治中的“摇摆”较为明显。
曾经,澳大利亚经济对中国市场的依赖度极高,尤其是铁矿石、煤炭、葡萄酒等大宗产品出口。
然而近年澳方在某些问题上持续对中国采取强硬态度,最典型的便是达尔文港项目。

2025年4月15日,澳政府透露想要强行收回中企签订的港口租赁权,引发中国商务部的强烈抗议。
对华经济制裁随即加码,中国方面警告可能暂停铁矿石进口,给澳国内产业带来巨大震荡。
确凿数据表明,澳对华出口总额比2020年大幅下降42%,葡萄酒、煤炭行业多个产区濒临坍塌。
即便如此,澳大利亚总理仍公开表示,“美国同盟的政治意义高于短期经济利益”。
可见,澳大利亚在政治和经济之间陷入了一种深度“乘船难下”的状态。

要么向美国示好,坚持盟友立场;要么放下执念,可到底如何平衡国内经济损失,尚未有清晰答案。
三、中国反制“组合拳”面对此轮美国主导的“全球合纵”,中国展现了强硬而系统化的反制手段。
2025年4月10日,中国宣布对美国商品加征34%报复性关税,紧接着又把特斯拉、杜邦等美国巨头列入“不可靠实体清单”,意味深远。
1、关税与实体清单的多层打击
中国在4月份的关税升级决策中,将美国农产品列为重点对象。
统计数据表明,美国对华农产品出口随即暴跌78%,众多农场主的玉米、大豆和小麦库存积压到历史新高。

不少美国农户陷入破产边缘,对特朗普在国内的支持度也受影响。
这种精准打击,让美国意识到,“谈,大门敞开;打,奉陪到底”,并非一句空话。
与此同时,中国商务部还将11家美企列入“不可靠实体清单”,其中不乏在中国市场占有重要份额的一些跨国巨头。
被列入清单意味着在技术输入、贸易合同乃至跨境结算上都将遭遇严格限制。
美国不少企业受到内部成本陡升、对华供应链中断的多重压力,纷纷向白宫施压要求放松对华关税。

2、稀土管制与产业链的脆弱点
中国对美稀土出口受限尤其牵动西方神经。
稀土属尖端资源,特别是钕、镝等7类金属,一旦受限,会对航天、军工和高科技制造造成重大冲击。
美国F-35战机生产线已有停工风险,美商务部也即刻提出多渠道寻求稀土替代。
不过事实证明,稀土不仅在开采上依赖中国,更在于中国掌握卓越的提纯与加工技术。
2025年中科院宣告突破14nm芯片稀土提纯技术,被视作一次重大的“卡脖子”解锁。
技术升级意味着中国在未来产业链博弈中所受外部制约会逐步降低。

所以,这次稀土封锁并非单纯的“以牙还牙”,更是中国在全局产业链保卫战中的主动布局。
3、RCEP与金砖扩容的新路
特朗普政府孤立主义倾向越强,国际舞台上涌现出更多替代方案。
2025年,RCEP终于落地执行并在东盟范围内进一步深化,与中国的贸易往来同比增长了23%,而这些国家在芯片与零部件加工上也逐步走出一条替代之路。
与此同时,“金砖机制”正迎来潜在扩容,巴西、沙特等国都向中国示好,似有意加入金砖体系。
从更宏观的角度看,美国加征关税的动作,只会让越来越多的发展中国家寻找新的多极化平台,以此规避由单边主义造成的冲击。

这也为中国在国际经济事务中发挥更具领导力的角色创造了条件。
结语从特朗普“关税大棒”再度挥舞至今,中美贸易博弈不断推高,但也更暴露了各国内部与国际间的风险:所谓“利诱围殴”并不能真切弥合美国与盟友的立场分歧。
而中国在扩大RCEP合作、加强稀土与技术反制等方面展现了足够的决心。
正如商务部在4月21日再次强调,“关于关税战,中国并不想主动挑起,但绝不会无底线妥协”。
历史多次见证,霸权式围堵注定会走向破裂,多极化是大势所趋。

一场全球化秩序的重新洗牌,也许才刚刚开始,下一步的转折仍需拭目。
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参考资料:

白宫关税战未获积极成效 特朗普调整俄乌问题策略. 绮蝶.
[2025-04-20]
特朗普与欧盟贸易谈判进展及市场反应. 新华社.
[2025-04-18]
中美决胜局开打,紧要关头,澳大利亚背刺中企,澳总理要收回港口. 环球网等.
[2025-04-15]