11月12日，人们在南非开普敦举行的非洲科技节现场交流。 （新华社发）

国际评级机构标准普尔日前将南非经济展望从“稳定”上调至“积极”，相较于2024年预测的1.0%的增长率，将南非未来3年即2025年至2027年的平均经济增长预期上调至1.4%。

标准普尔表示，南非经济展望此次被上调评级主要得益于南非通胀放缓、利率下降、电力供应改善，以及在实施相关退休金制度改革后支出增长等因素，反映了该机构对南非经济前景的较乐观态度。

该机构进一步指出，南非在今年5月大选后组建民族团结政府（GNU），该国政治稳定性因此有所增强，其改革动力有助于提振和促进私人投资与经济增长，债券收益率和投资组合流入有所改善，进而推动融资条件宽松以及货币走强。该机构认为，南非政府最近公布的《2024年中期预算政策报告（MTBPS）》显示，南非在实现基本盈余和财政整顿的努力方面取得一定进展，其财政政策的可预测性提高。如果南非政府能够实施更好的改革，包括在减少政府债务的同时提振经济增长，南非经济展望评级有望进一步提升。

南非财政部随后发布声明，对标准普尔此次上调南非经济展望评级表示欢迎。该声明指出，南非经济增长战略将集中于4个关键领域，即保持宏观经济稳定、实施结构性改革、建设国家能力、支持旨在促进经济增长的公共基础设施投资，以此实现支持包容性经济增长所需的财政可持续性。

南非经济观察人士指出，南非当前诸多经济现象显示，该国经济呈现一定程度的向好回升态势。

南非统计局公布的季度劳动力调查结果显示，南非2024年三季度失业率小幅改善，官方失业率为32.1%，较二季度下降1.4个百分点，其中就业人数增加29.4万人至1690万人，失业人数减少37.3万人至800万人；该季度广义失业率为41.9%，较二季度下降0.7个百分点；该季度青年失业率为45.5%，较二季度下降1.1个百分点。南非媒体近日报道称，2024年四季度南非商业信心指数连续第三次有所好转，其中批发商信心指数、零售商信心指数、建筑承包商信心指数、制造业信心指数等均有不同程度的增长。另一个突出现象也引人关注，长期困扰南非经济社会发展的停限电问题近期有所缓解。南非拥有非洲国家中最为完善的金融体系，这为该国政府实施经济增长战略提供了强有力的金融基础及支撑。此外，面对通胀压力，南非央行即南非储备银行（SARB）采取积极的货币政策，减缓了消费品价格上涨，将通胀有效控制在设定范围内。

标准普尔同时指出南非经济的潜在问题，包括南非经济面临复杂多变的国际关系及地缘政治紧张局势的影响，如巴以冲突、俄乌冲突等。在全球贸易紧张局势或加剧的形势下，美国对包括南非在内的部分非洲国家实施的贸易协议即《非洲增长与机遇法案》（AGOA）的前景面临不确定性。标准普尔警告称，如果南非改革进展不顺、经济增长低于预期，以及关键基础设施状况恶化，其经济展望评级或回落到“稳定”甚至更差。此外，南非公共债务水平上升风险犹存，该国经济活动仍在一定程度上受到物流瓶颈的限制。

南非经济观察人士谈到，未来南非经济在宏观层面会面临诸多潜在威胁。

从国际层面看，近年来，全球地缘政治不确定性上升，冲突频发，大国间经济竞争加剧，全球供应链安全状况不稳定，这对依赖贸易增长的南非经济构成潜在威胁。专家指出，南非60%以上的国内生产总值（GDP）与进出口有关，其经济依赖全球贸易，这使得南非经济易受到国际政治经济形势波动的冲击。新一届美国政府就职后对非洲以及对南非的经济贸易投资政策尚不明晰，美非、美南关系的不确定性凸显，南非货币兰特兑换美元因此走跌，南非经济工商界普遍对美南经贸关系前景持观望态度。

从国内层面看，南非新政府即民族团结政府的经济纲领及政策措施的有效性及前景仍有待观察，因为困扰南非经济社会发展仍有诸多痼疾顽症：如失业率高企、电力及能源供应不稳定、基础设施落后或不完善、公共服务效率不高、公共债务负担仍较大、犯罪率持续在高位、贫富差距及减贫压力仍较大等。在改善民生及促进社会安全保障领域，南非政府也面临压力与挑战。此外，南非各地普遍存在非法移民“打黑工”并冲击南非本国人就业的现象。这些问题引起南非社会各界不满，南非政府正采取措施予以治理并已取得成效。 （经济日报驻比勒陀利亚记者 杨海泉）