两年前，也就是2022年8月，拜登大笔一挥签署了美国《芯片与科学法案》及《通胀削减法案》，希望借此让美国制造业回流，再创“黄金时代”。

然而，两年过去了，这一计划成功了吗？

近日,《金融时报》公布该报关于美国制造业的相关调查结果显示，拜登推出的两个标志性制造业法案在执行首年进展不顺，在已宣布的造价过亿美元的大项目中，近四成进度滞后或停摆。

这下尴尬了！

曾经的美国，可以让一个工人工作养活一家人和两条狗，是美国人至今怀念和津津乐道的所谓“黄金时代”。

如今，美国终于活成了美国人都看不懂的样子了。

还记得被撞烂的巴尔的摩市大桥吗？

是的，就是那座3月份被撞塌的大桥，如今5个月过去了，有关这座桥的处理还处在停滞阶段，清理工程现在几乎还没开始。

“美国速度”正在逐年退化。

美国纽约第一条地铁通车的时间是1904年，全长9.1英里，途经28个车站。1910年，纽约已经有了第5大道，麦迪逊花园广场和百老汇大街，那时候的美国修一座大桥应该都用不了十年。

特朗普也发现了这一现象，立马拿来做“吸票”话题。

在8月12日与美国企业家马斯克的线上对话中，他一反常态赞美中国高铁——“那玩意速度快得惊人”“中国叫做子弹头列车”。

他还直呼“子弹头列车……速度快得令人难以置信，舒适得令人难以置信，没有任何问题。而我们国家却没有类似的东西，甚至连接近的东西都没有”。

特朗普为何这么无奈？美国为什么“崩”的如此彻底？

现在的美国正处于空心化，这已经是一个既定的事实，甚至程度远远比我们认识里的要严重。

所以，美国作为世界第一的强国，时常表现出一种半帝国主义半封建社会的喜感，这也是为什么美国如今修一座桥都能预估出10年的时间，并且还不一定修的好。无独有偶，170万美元修的一间公共厕所弱不禁风，这样的事情也已经屡见不鲜了。

但是，对于现在的美国来说，更重要的是工业回流，只有工业回流了，才能创造出更多的工作岗位，进而解决满大街的流浪汉和社会稳定性的问题。当工业人口增多后，还能解决基建老旧、事故多发等问题，甚至部分解决通胀以及和东大竞争压力的问题。

而最先动起来想要扭转这一切的人是谁呢？答案还是懂王特朗普。

懂王实际是想实行一种工业回流的保守主义，把分给盟友的和遍布日韩的一些高净值产业重新移回到美国来。所以，对于美国人来说，懂王简直就是福音降临。拜登接替懂王上位后也明白这一层利害关系，所以整体方向是延续的。

这次竞选，懂王还重申他将捍卫聚焦于“美国制造”的美国企业，并表示如果他再一次当选美国总统，他将阻止新日铁收购美国钢铁的这项重磅交易。

问题是，懂王这一番慷慨激昂的说辞，能够挽救美国那个曾经不可一世的“黄金时代”吗？

这其实是美国近10年来，包括未来一段时间内，可能唯一持续不会因两党轮流坐庄而朝令夕改的政策，甚至可以说这是美国现在的基本国策之一。

但实际上，美国这几年搞的工业回流其实是失败了。在美国这种拼命的情况下，工业回流却完全没有达到预期，甚至基本没有多少好转。

最典型的一个例子就是台积电在亚利桑那州的厂子甚至还没有完全的建立起来，预计的大规模投产时间也是一拖再拖，现在最新的说法，是到2025年可以大规模投产。三星在美国的遭遇也一样，这个厂子都还没完全建好，也是拖到2025年。

归根结底是因为美国的国家能力不行了。国家能力包括汲取财政能力、宏观调控能力、合法化能力以及强制能力。在这四点上，除了第一点是美国联邦政府还可以保持的，剩下的三点和美国的联邦民主体制完全背道而驰。

当中央政府的调控能力、合法化能力和强制能力出现问题的时候，国家就会陷入到衰退中。如今的美国就只剩下汲取财政的能力了，只进不出，光拿钱不干活，所以未来美国的发展依然不容乐观。

美国已经不是那个充满了“美国梦”的国家了。俄亥俄州出轨的那趟满载氯乙烯的列车，其实污染的是“美国梦”的土壤。

美国是联邦制国家，联邦制是一把双刃剑。一边宣扬自由民主，一边却是明哲保身。

就像加州、德克萨斯州这种富得流油的地方，是不会和俄亥俄州、底特律这样的苦寒之地共情的。

所以，这种联邦体制其实只能打顺风局。顺风的时候随便你浪，逆风必翻船，这其实是美国这个国家的特点。

美国靠一战二战捡漏，一举成为世界霸主，但霸权来的太快了，又没有历史，不懂权力运作的机制，在该扩大国家能力的重要节点上，没有抓住机会，以后，就再也没有这个机会了。

美国人难道不知道这座桥是要尽快修好吗？难道不知道台积电的厂子是要工业尽快回流的？

但问题就在于知行难以合一，知道但是做不到。从本质上来说，这是因为美国的国家体制带来的必然结果。因为这种联邦制度，两党轮流执政制度注定了国家能力不强，这个规则下兴只是一时、不会有好结果。

总之，美国人所怀念的“黄金时代”只能留在记忆里怀念了，无论是换特朗普重返白宫、或者哈里斯上台，也改变不了什么。