最早的从大清朝乾隆开始,世界上已有140个国家实施官员财产申报制度,你支持中国实施吗?

人生不就是笑笑么 2023-05-09 12:01:19

这几年,随着我国反腐力度的越来越大,被抓的大老虎也越来越多,而贪腐的金额也从原来的几十万上百万到现在的几千万上亿甚至上百亿千亿也不稀奇了。

为什么中国的贪官能贪这么多?原因肯定有很多,比如一权独大,缺乏监管等等,但其中最为重要的一点就是咱们国家一直没有实施公务员财产公示制度。

反腐任重道远

公务员财产申报与公开制度一直被赋予预防腐败利器的重责。所谓的公务员资产,包括其个人和家庭成员的资产状况,包括但是不局限于银行存款、投资理财、股票、分红,房产、汽车、游艇、奢侈品和海外资产等等。

说到反腐,我们不妨来说说我们的邻国越南。提到越南,很多人的第一印象都是落后、不发达。但是近十年来,越南经济的快速发展却是有目共睹的。此前,越南是一个贪腐现象较为严重的国家。越南的公务员工资并不高,但越南的公务员却不贫穷,背后的原因想必大家都明了。

越南民众

但是近几年来,越南整治贪腐的决心和力度都是相当之大的!2018年越南颁布《公务员法》,要求所有公务员及其家人都必须公开其财产,并且每年必须进行更新。超过公布资产之外的个人所得和收入、资产,将被进行国家调查!此外,他们的《官员财产公开法案》还要求申报内容包括土地、房屋和建筑附着物等资产。申报人若年内有财产和收入变动的,也要补充申报。

越南高层曾表示,此次财产公示与以往不同的是,涉及面广、力度大。几乎所有的国家公职人员都参与其中,且检查力度十分彻底。他们的《官员财产公开法案》还规定,单位负责人对其职责范围内的腐败案件负有直接责任;副职领导对其分管领域发生的腐败行为负有直接责任。对发生腐败的单位负责人进行问责!

越南街头

于是,每年的1月1日至3月31日期间,越南的领导干部,都要公布个人财产申报清单, 越南国会代表和地方各级人民代表的个人财产申报清单,也必须在选民代表会议上公布。由此可见,越南在反贪腐问题上是认真的!

其实,越南并不是世界上最早实行官员财产公示的国家,越南是世界上第138个官员财产公开的国家,此前,世界上已经有137个国家实施类似的制度用于治理公务人员腐败案件。最早实施类似制度的国家,从实施开始至今已有230多年的时间,相当于从我们国家大清的乾隆皇帝就开始了。也就是咱们还是皇权至上的时候,人家已经开始实施财产申报和公示了。

英国

1.英国。作为老牌的资本主义国家,英国在1822年就开始试行公务员财产申报制度,鼓励官员诚实申报而非动用惩罚手段。1883年,英国议会通过了世界首部关于财产申报的法律《净化选举防止腐败法》。法律规定,如果官员个人财产与其正常收入之间存在差距,就必须作出解释和说明。如不能提供合法所得的证据,就会被认定为灰色收入,进而被治罪。

英国的财产申报要求公务人员须把各种收入、福利和形形色色的好处摆在明处。但英国政府官员申报财产和收入只限于本人,其子女、配偶、父母和其他亲属的收入和财产不需要申报。英国开始试行财产申报的时候,中国还处在大清的道光年间,距今约201年。

瑞典

2.瑞典。瑞典是北欧五国之一,也是北欧面积最大的国家。作为世界上发达的资本主义国家之一,瑞典也是世界上最早实行官员财产申报制度的国家之一。早在1766年,瑞典公民就取得了查阅所有官员财产和纳税状况的权利,而且是任何公民都有权查看首相的财产及纳税清单,这个制度一直延续下来,迄今已有240多年。

后来,瑞典法律规定包括公职人员在内的所有公民和团体必须向税务部门公开自己的财产和收入明细,并接受所有人的查询,使得瑞典官员处在一个“赤裸地生活着”的国家,接受着“阳光的监督”。正因为如此,瑞典也成为世界上最清廉的国家之一。瑞典实施官员财产申报的时候,中国还处在大清的乾隆年间。

韩国

3.韩国。韩国位于东亚朝鲜半岛南部,中国的邻国,“亚洲四小龙”之一。韩国曾在1983年生效的《公务员伦理法》和《公务员伦理法施行令》,但当时为了尽量减少财产申报制度的阻碍和负面影响,韩国规定公务员财产申报内容的非公开原则。这一期间,由于政府权力不受监督,总统和高级官员的亲属、亲信屡屡卷入腐败大案之中,财产申报制度对腐败并没有起到什么预防或阻吓作用。

1993年,金泳三成为韩国第一位直选的文职总统。金泳三就职后第二天就率先公布自己及全家的财产。并要求总理、内阁成员、议员、高级官僚等其他高官也应公布其财产。并修改相关法律,完成了高级公务员财产公开由实践到法律的转变。有趣的是修改后的《公务员伦理法》由时任总统的全斗焕政府制定颁布,而全斗焕和其后任总统卢泰愚最后都栽在了这部法上,震惊亚洲政坛。而卢武铉更因为大额不明财产成为韩国第一个被弹劾的总统。几年前,在全球178个国家清廉排名中,韩国位列39名。时任韩国总统李明博对此很不满意:“我们的经济世界排名15,清廉度却在30名开外,令人汗颜。”

中国

中国的财产申报起步晚,但也有据可循。早在1988年时,由国务院监察部会同法制局起草了《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》,标志着财产申报制度的萌芽。后来虽经几次立法和修改,但一直是雷声大雨点小,效果实在一般。

你支持中国官员实施财产申报和公示吗?

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