红星资本局3月17日消息，3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（下称《方案》），围绕提升消费能力、释放消费意愿、优化消费环境、解决消费堵点，推出30条举措来提振消费。

红星资本局注意到，《方案》首次在促消费文件中强调稳股市、稳楼市。强调促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道。

在今日召开的国新办新闻发布会上，央行、财政部等相关负责人对首发经济、银发经济、冰雪经济等做出部署。在推动消费升级、挖掘新的消费增长点方面，发改委副主任李春临表示将从三个放推动消费升级，一是以技术牵引培育消费新增长点。二是以业态融合推动消费供给创新。三是以品牌引领推动消费品质提升。

提高居民收入

拓宽财产性收入渠道

方案将“城乡居民增收促进行动”放在首位，将从促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道、多措并举促进农民增收和扎实解决拖欠账款问题等四方面着手提高城乡居民收入。

2024年，全国居民人均可支配收入为4.13万元，比上年名义增长5.3%，扣除价格因素，实际增长5.1%，增速与国内生产总值（GDP）基本相当。进一步按收入来源看，各类收入增速存在一定程度的不平衡，其中人均财产净收入增速水平最低，仅为2.2%，且已降至有统计以来最低水平。

财产性收入主要来源于家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券、车辆、收藏品等）和不动产（如房屋、土地等）所获得的收入。常见类型有利息收入，租金收入，红利收入（股票和基金带来的股息和分红）、专利收入、财产增值收益。

《方案》中提到，拓宽财产性收入渠道。多措并举稳住股市。值得注意的是，这也是首次在促消费文件中强调稳股市、稳楼市。

在今年2月的国常会上，就提出要大力支持居民增收，促进工资性收入合理增长，拓宽财产性收入渠道，提升消费能力。

知名经济学者、工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林告诉红星资本局，消费的根本在收入，有收入才能有消费，其中工资性收入和财产性收入最为关键，分别对应工资薪酬的增长和股市楼市的活跃，推进这两类收入的增长，将是系统性工程。

“财产性收入里面，股市是很重要的一部分。它包括股价升值的收入和股息。在财产性收入里股市占的比例也比较大。”北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑告诉红星资本局，资本市场表现与居民财产性收入有着密切联系。现在采取很多政策都是希望能够把股市稳住，让老百姓的财产能够升值，通过这个办法来提高大家的财产性收入。

《方案》中也提到，要加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中长期资金入市堵点。

“政策上看肯定是希望让各种资金能够入市，现在这些资金通道打开，但股市的拉升还要看盈利能力，并非仅凭资金面的扩大。”苏剑表示。

在今日的国新办新闻发布会上，央行也表态将拓宽金融机构资金来源，扩大消费领域资金供给。积极支持金融机构发行金融债券用于消费领域。扩大柜台债券投资品种，拓宽居民财产性收入渠道用于消费。

重点聚焦服务消费

优化“一老一小”服务供给

《方案》提出“服务消费提质惠民行动”，并列出了6条重点任务。

具体措施包括优化“一老一小”服务供给、促进生活服务消费、扩大文体旅游消费、推动冰雪消费、稳步推进服务业扩大开放等。

目前服务消费已显示出更大的增长潜力。商务部数据显示，2024年，我国服务零售额同比增长6.2%，增速较同期商品零售额快3个百分点。

国家信息中心基于电商平台构建的生活服务消费热度指数显示，该指数今年1—2月份同比增长20.1%。其中，休闲娱乐、餐饮、旅游热度分别同比上涨了79.1%、15.4%和5.9%。

家政方面，《方案》提出，加大家政服务培训力度，鼓励更多高等学校、职业学校开设家政相关专业。本月，家政领域就有两项重点国标已实施（加超链），不光对月嫂的服务质量划分了6个等级，红星资本局在采访中得知，后续全国家政服务标准化技术委员会将推动家政服务机构信用评价、家政服务机构等级划分及评定等相关标准制修订，完善评价体系。

除了“一小”，《方案》还提出鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务。支持和规范社会力量发展养老托育服务。

这一条从供给和增收两个方面提振消费。首先是需求端，越来越多的中高收入家庭需要家政服务来分担“带孩子”的任务，而数据显示我国家政服务业市场规模在2026年有望突破13000亿元，市场潜力巨大；另一方面高质量的家政服务也带来了更多的就业岗位和可观收入。

安徽省家政服务行业促进会会长王成芳告诉红星资本局，嵌入式养老让家政从业者通过陪诊、陪护、陪聊等拓展了家政服务的业务，释放银发消费市场。目前市场化托育要求比较大，社区托育既方便孩子的接送，也可以让社区妈妈们实现家门口就业。

“相关政策实施不仅对企业带来支持，也增加了与政府、社区合作机会。”王成芳认为，这也意味着家政行业的未来，注定是一个围绕丰富消费场景和提升消费体验不断创新的过程。

银发消费、冰雪消费从去年底就成了经济热词。本次《方案》中提到，积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李在今年全国两会期间提到，银发经济在供需两端都有巨大的空间，到2035年，我国银发经济体量预计可以达到30万亿元左右。保守估计，到2050年，银发经济将至少可以提供1亿个就业岗位，可见银发经济蕴含着巨大的机遇，将为中国经济的发展注入新的动能。

在今日的新闻发布会上，财政部还表态，将继续强化资金投入，配合有关部门进一步完善托育和养老服务体系，积极开展育儿补贴制度研究等工作。

在冰雪消费方面，《方案》提到，建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，支持冰雪资源富集地区建设全球知名冰雪旅游高质量目的地。

此前全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健接受红星资本局采访时就表示，冰雪经济并非“北方独有”，完全可以突破地域限制，打造全季候冰雪生态圈。他对记者表示，非常期待和大湾区各个城市联合构建“1小时冰雪体验圈”。他认为，也可以开展冰雪文化IP的立体化运营，融合冰雕展览、电竞滑雪赛事、冰雪音乐节等多元形态。“冰雪运动‘南展西扩东进’不仅是地理空间的拓展，更是全民健身理念的革新。”朱鼎健说。

支持新型消费加快发展

数字消费、健康消费、低空消费等受关注

《方案》提出，支持新型消费加快发展。开展“人工智能+”行动，促进“人工智能+消费”，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。其中还提到数字消费、健康消费、低空消费等。

红星资本局注意到，此前商务部表示，2025年将升级商品消费，推动“人工智能+消费”，发展数字消费、绿色消费、健康消费。今年2月的国常会上，也提到了“支持新型消费加快发展”。

当前，科技消费正在形成新的消费热潮，尤其是以人工智能为依托的产品消费可能迎来快速增长。

万联证券认为，“人工智能+消费”是培育新型消费的重要抓手，能够催生出创新消费产品和创新业态。尤其是在AI大模型快速发展的浪潮下，自动驾驶、智能穿戴、机器人等端侧AI产品，有望带来高规模、高成长性的消费市场。

国信证券研报称，人形机器人趋势明确且进展迅速。当前，国内外政策发力叠加产业基金，人形机器人量产将近潜在兆亿赛道，人形机器人行业发展的确定性高，有望超过新能源汽车、智能手机市场规模的兆亿级赛道，有极大解放生产力和改善人类生活的应用潜力。

当前，宇树科技消费级人形机器人G1售价已降至9.9万元。宇树科技也表示，未来四足机器人有望降到三四千人民币，可以真正进入消费级时代。

除此以外，低空消费也备受市场关注。上述万联证券报告显示，低空经济产业基础设施的加强建设能够为低空消费构筑坚实基础，同时消费级无人机、eVTOL等产品的创新升级也将带动低空旅游等消费需求，促进低空经济产业规模增长。

另外，在今日国新办新闻发布会上，商务部市场运行和消费促进司司长李刚也表示，将实施新型消费培育工程。特别提到了“首发经济”，并表示将积极推动“首发经济”，鼓励国内外企业开设首店，举办首发首秀首展。

红星新闻记者 王田

编辑 肖世清

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