基层单位组织对于安全风险管理师需求量大，为什么越来越大，对这些人要求是什么？要这些人干什么？

治理对基层人才的需要

十四五”国家应急体系规划对提升基层治理能力这样说：以网格化管理为切入点，完善基层应急管理组织体系，加强人员力量配备，厘清基层应急管理权责事项，落实基层政府及相关部门责任。加强和规范基层综合性应急救援队伍、微型消防站建设，推动设立社区、村应急服务站，培养发展基层应急管理信息员和安全生产社会监督员，建立完善“第一响应人”制度。

其本质是一个意思，以管理、服务、资源下移为突破口，打通顶层设计框架和基层实践创新之间的统一协调与内在连接机制。未来，基层人员力量配备、社会监督员的需求将会很庞大，也很迫切。个体，无论是自然人个体还是企事业单位个人的行为，都将与治理方式密不可分。强化治理，不能按下葫芦浮起瓢，而要追求段位水平的提升。核心是人，专业化的社会力量能够参与到社会共治中来，以期更好地表达、维护自己的权益，是题中之义。

高质量发展对专业人才的需要

高质量发展是国家在推动经济建设不断向高级形态迈进过程中形成的，当前经济社会发展实践呼唤高质量发展。一些地区、行业、企业单位发展的不平衡不充分本质上是发展的质量不高。有些已经接近现代化了，有些还是半现代化的，有些仍很低效。

我们知道，富有竞争力的企业是高质量发展的微观基础。高质量发展必须有大量发展强劲的优秀企业。因为只有企业好，经济才好，居民有就业、政府有税收、金融有依托、社会有保障。当前，我国大型企业安全保障能力强但也不是完全规避了安全风险隐患，而数量庞大的中小微企业自我保障能力较弱，摆在他们面前的是生存与发展与安全存续的矛盾。或者不仅仅是企业，包括基层社会组织，社区、街道等等也同样如此。

推动高质量发展的历史高度已经非常明确，这是一场事关经济社会全局的深刻变革。实现高质量发展这一伟大历史目标，各级组织将会把落实部署作为政治任务，勇挑重担，敢于担当，结合实际创造性推动各项工作。广大企业，尤其是中小微企业，对安全风险管理基础薄弱，而社会需要考虑的是怎么才能输送更优秀的，或者十四五”国家应急体系规划的提到的综合型、复合型、创新型、应用型、技能型应急管理人才才是关键，因为人是核心！需要靠专业人才发扬专业主义精神，以理性思维解决遇到的各种安全难题，务实高效的开展工作，才能为高质量发展提供有力的人才支撑。

疫情常态影响下就业创业的需求

当前，新冠疫情导致企业延期复工复产，劳动者无法回到工作岗位，对劳资双方影响比较严重，由于疫情的反复而无法返回工作岗位或暂时失去工作机会的劳动者，面临收入骤减或事业的风险。当前失业负效应已经影响深远，不少城市出现了“法拍房”数量激增的情况，参加社会分工投入社会工作的都是家里的“顶梁柱”，受到疫情短期影响甚至持续影响，收入降低或者没有收入导致还贷困难，就业、住房两大民生问题凸显。

疫情防控长周期内，就业作为稳定器对保障因疫情而失业或收入降低人员的基本生活，也是实现“六稳六保”的关键，是首要工作。对失业人员、重点就业人员的促进再就业对稳定社会秩序起着尤为关键的作用。

在“稳”的方针、“保”的要求下，就业作为最大的民生问题，各级政府、诸多行业均面临着巨大就业保障压力。目前，中国安全风险管理领域存在的专业人才少、结构不合理、人才供给不足等问题突出，企事业单位不是不需要人，即使疫情影响广泛深远的今天，全国广大企事业单位也都面临着安全风险管理专业人才缺乏的现状，这根本上是人才结构性矛盾的后遗症。

新形势下从安全风险管理的广域性与实践性特征出发构建人才体系，在市场机制下创新发展，引导就业、搞活创业。通过安全风险管理师有助于加快开发就业岗位，扩大就业容量，强化职业指导和就业服务，促进劳动者就业、再就业与创业。其次，有利于推动培训课程与社会需求和企业生产实际相适应，促进技能培训质量提升，实现人才培养与社会需求紧密衔接，供给社会需要的综合型、复合型、创新型、应用型、技能型人才，精准帮扶毕业生、农民工、城镇农村脱贫人群、大龄失业人群就业创业，推动其进入安全风险管理这样的高速发展型行业，符合中国新发展阶段对安全生产提出的更高要求，符合党和国家及人民对安全生产的期待，符合以“十四五”规划以网格化管理为切入点完善基层应急管理体系、加强人员力量配备的组织要求，符合配置安全生产社会监督员长效机制建设的能力要求，符合就业创业保民生的“六稳”、“六保”要求。

安全风险管理师做什么

安全风险管理师就业空间很大，首先它符合安责险事故预防服务制度的专业人才要求。

安责险制度是以安责险险种为载体的事故预防机制，是利用市场机制和社会力量加强安全生产综合治理的一项重要举措，是全面深化安全生产管理体制改革的必然选择。保险机构服务的核心是建立事故预防机制，具体要通过提供风险评估、隐患排查、岗位风险辨识及风险分级管控技术等，帮助企业从根本上提升安全生产管理能力。

安全风险管理师作为安责险事故预防服务执行的角色和定位，在协助政府推动开展安责险工作过程中排查安全生产隐患，保障投保企业安全生产方面使命庄严、责任重大，重点在风险评估、事故预防等方面做深入、细致、扎实的专业技术服务。通过事故预防降低事故发生率以激励保险公司积极性；通过事故预防压减投保成本以激励参保企业积极性；通过安全生产科技推广应用以形成良性的服务场景示范。

具备事故预防专业技能的安全风险管理师，可以协助保险机构做好安责险事故预防服务，比如安全生产宣传教育培训；安全风险辨识、评估和安全评价；生产安全事故隐患排查；生产安全事故应急预案编制和演练；生产安全科技推广应用等，成为保险机构在事故预防专业领域的重要帮手。

安全风险管理师可进入广大企事业单位和社会基层组织，用其专业知识开展企事业单位安全风险管理的合规建设，负责安全综合管理包括但不限于生产安全、消防安全、环境安全、职业病防治和消防等事务，做好与相关政府部门的对接，组织相应合规性评价、评估，参与体系的内外审，监督本单位安全管理体系的执行，督促落实整改措施。使本单位符合法律法规和客户的审计要求；开展生产过程风险管理，负责组织或参与拟订安全管理相关体系建设、规章制度、操作规程。履职现场检查并统计隐患信息，进行风险等级辨识。对常规和非常规的作业过程进行识别。预防生产安全风险，预防消防安全风险，预防环保安全风险，预防职业病风险等。开展系统专业的安全培训，职业防护用品的选型和佩戴、中高风险作业安全须知、职业病防护教育等。

安全风险管理师将来也可作为应急管理信息员和安全生产社会监督员，对违规行为进行监督举报，这也是完善社会协同、公众参与的治理体系的需要和发展趋势。

所以，安全风险管理师有利于促进基层就业、扩大就业容量，利于劳动者创业；有利于加快破除安全风险领域劳动力市场结构性矛盾，增强对青年劳动者的吸引力，缓解中小微企业招工难问题；有利于通过新经济达成援企稳岗目的；有利于进一步推动形成以技能促就业、以就业促增收的良性循环；有利于以高质量就业创业为我国安全生产风险管理市场化新机制的建立提供组织保障和智力保障，为整体社会经济行稳致远增底气、强定力。