在投标过程中，通常分为两个阶段：资格预审和标书评审。在资格预审阶段，投标人获得了项目信息后（现在一般是在招标信息平台获取，比如标标达），确认投标项目后，需要提交资格文件，证明自己具备参加投标的资格。通过资格预审后，投标人将进入标书评审阶段。在这个阶段，投标人需要提交标书，包括技术标和商务标。投标文件通常由技术标和商务标两部分组成。

一、技术标与商务标的定义

技术标：主要用于展示投标人对项目的理解、技术方案、施工组织设计、质量管理、安全保障等方面的能力。技术标的优劣直接影响评标专家对投标人专业水平的判断。

商务标：主要体现投标人的报价情况，包括总报价、分项报价、成本测算、付款方式及优惠条件等。商务标的核心是价格竞争力和合同条款的可行性。

二、核心内容的区别

技术标的核心内容是：

施工组织设计（适用于工程类项目）

质量、安全、环保保障措施

技术方案、工艺流程及创新点

项目实施进度计划及资源配置

相关业绩、团队实力及技术能力证明

商务标的核心内容是：

投标报价（总价、单价、分部分项报价等）

付款方式及税费计算

价格调整机制（如有）

经济补偿、违约责任及索赔条款

其他商务条款（如履约保证金、工期承诺等）

三、评审标准的区别

技术标评审：主要考察投标方案的科学性、合理性、可行性，以及投标人是否具备相应的技术实力和管理能力。专家评委通常采用评分制，按照评分标准对技术标进行打分。

商务标评审：主要考察报价的合理性、竞争力、完整性，一般采用最低价法、综合评估法或性价比法进行评审。

四、编制要点的区别

技术标编制一般重点突出技术优势，避免空洞、笼统的表述；方案要符合招标文件要求，并结合实际情况提出优化措施；施工组织与资源配置要合理，确保项目的可实施性；采用数据、图表、案例等增强说服力，提高评分竞争力。

而商务标编制侧重的是，报价要精准，既要具有市场竞争力，又要确保合理利润；充分研究竞争对手的报价策略，避免报价过高或过低导致失分；认真核对计算公式，确保数据准确无误，避免废标风险；关注付款条件、履约担保、违约责任等条款，确保合同条款合理。

五、技术标与商务标的相互关系

在一些综合评标法的项目中，技术标评分高可以弥补商务标的劣势，而商务标报价合理则能提升整体竞争力。因此，投标人需要在技术方案的可行性与报价的竞争力之间找到平衡点，才能提高中标概率。

总的来说，技术标和商务标的主要区别在于：技术标突出技术方案和实力，商务标侧重价格和商务条款。在投标过程中，技术标决定“能不能干”，商务标决定“多少钱干”，两者相辅相成，共同决定投标的成败。