还没上任,阿根廷新总统就怂了?

佳霖谈历史 2023-11-26 09:49:00

当地时间11月19日,阿根廷人民折腾了近百年后,终于没招了。

一咬牙,整了个狠活,选出了一个“疯子”总统——哈维尔·米莱。

之所以被称为“疯子”,是因为米莱的竞选主张过于疯狂,包括但不限于:

撤销央行,废掉本国货币比索,以美元为官方货币;

关税完全放开,市场完全放开,不收关税;

枪支买卖合法化;

贩毒合法化、卖淫合法化、器官买卖合法化;

所有的国企私有化;

将政府部门从20个部委裁撤到8个;

取消劳动法,不再限制企业家;

取消政府养老福利,鼓励个人自主解决养老问题;

与第一、第二大贸易国巴西和中国断绝往来,以及大幅减税,压缩福利支出等等。

对于米莱的竞选主张,国际社会普遍抱着一种吃瓜看戏的态度。

原因无他,因为实在是过于清奇。

如果这些新政策被落实,毫无疑问,阿根廷将会开启一场在全人类历史中,都极为罕见的社会经济实验。

就像《纽约时报》所说:阿根廷为新任“无政府资本主义”总统做好准备。

但让人大跌眼镜的是,这位新总统还未正式上任,便立即推翻了自己的竞选承诺。

当地时间11月22日,两天前还信誓旦旦表示将冻结巴、中关系的阿根廷候选外长迪亚娜·蒙迪诺在接受阿根廷TN新闻电视台采访时指出:阿根廷与巴西和中国断绝关系,这是反对者肮脏谎言的一部分,毫无道理和逻辑。

11月23日,米莱在接受采访时,再次复述了蒙迪诺的表态。

他表示虽然不会促进与某些国家的关系,但也不会干涉自由贸易。商人有充分的自由与他们想要的任何人进行贸易。

当TN电视台记者向米莱提问:是否打算“与中国和俄罗斯讲和”。

米莱回答说:“我什么时候和他们吵过架?”

米莱的一反常态,还不止于此。

在之前竞选时,他曾极力称赞英国前首相撒切尔夫人是历史上最伟大的领导人之一,并表示马岛可以是英国的。

结果当上总统后,米莱立刻翻脸不认账,强调阿根廷对马岛拥有不容置疑的主权,他将尽一切努力收回马岛。

如此光速翻脸的行为,充分诠释那句老话:不当家,不知道柴米油盐贵。

米莱只是政治“素人”,其所属的“自由前进党”也是“袖珍党”。

在阿根廷参众两院329个议席中,只拿到了46个席位。

他之所以能赢下大选,其实得归功于由12个党派组成的右翼联盟从旁助力。

这样的现状,束缚了米莱的施政。

他的那些极端做法,能不能在议会得到通过都得另说,更不谈贯彻执行了。

事实上像米莱这样台前台后主张不一的政客,还有不少。

比如巴西前总统博索纳罗,意大利女总理梅洛尼等等,上台之前狂放狠话。

结果上台后,一切照旧。

下个月,米莱正式就任阿根廷总统后,会不会再次改口,不得而知。

但就目前来看,除了削减养老金、医保、社会福利、教育开支,这四条没动外,米莱上台前的许多主张,基本全改口了。

他能做的,貌似也就是带领阿根廷实施休克疗法。

说起休克疗法,大家往往会想到玻利维亚和俄罗斯。

俄罗斯的休克疗法,毫无疑问是失败案例。玻利维亚据说是成功了。

为什么一样的药方,结果不一样呢?

简单点说,俄罗斯是工业国;玻利维亚是农业国。

当年叶利钦委任盖达尔推行的自由主义经济改革,把国有企业折算成私有化证券,按人头平均分给老百姓,虽然看似公平,人人平等,人人有份。

但实际上不是这样的。因为俄罗斯老百姓接触市场不久,根本不知道什么是证券,什么是股票。

并且老百姓太穷了,等米下锅,就是给他们证券也没用。

为了填饱肚子,人们只能去黑市把私有化证券卖了换钱。

这样一来,就有人利用资金和信息优势,大肆低价收购老百姓手上的证券,继而凭证自由购股,成为寡头资本家。

结果,盖达尔一拍脑门想出来的自由主义经济改革,导致俄罗斯的GDP几乎减少了一半,人民生活水平更是一落千丈。

而玻利维亚是个农业国,且拥有丰富的自然资源,被称为“坐在金矿上的驴”。

这种没什么像样的企业,纯粹靠老天爷赏饭吃的国家,只需要解决土地所有权、土地使用权和他项权利的确定就行了。

实施休克疗法前,玻利维亚通货膨胀率高达24000%,政府预算赤字达486万亿比索,占GDP的三成。外债为50亿美元,应付利息近10亿美元,超过了出口收入。国民经济几乎到了崩溃边缘。

1985年,实施休克疗法后,玻利维亚的恶性通货膨胀得到遏制,物价从暴涨趋于稳定。

但是,玻利维亚同样付出了惨重代价。

直到1998年,玻利维亚的人均GDP才恢复到1984年的水平。

阿根廷的国情与玻利维亚类似,早年间也实施过类似休克疗法的政策。

1991年,阿根廷的通胀达到800%,时任总统卡洛斯大力推进私有化经济改革,宣布将比索和美元强行绑定,也就是按固定汇率,每发行若干比索,就必须存1美元。

短期来看,卡洛斯的策略成功了,通胀降了下来了,经济也有所增长。

但只过了两年半,阿根廷经济就开始衰退。

为什么不能长久呢?

原因很简单,虽然阿根廷美元化了,也挣来了不少美元。但挣得没有花的多。

1992年至1995年期间,靠着吸引外资,阿根廷政府口袋鼓了起来。

但随着国有资产全部被贱卖,能源、矿产、交通,几乎所有关乎国家经济命脉的企业全被大型跨国公司所兼并,外资便不流入了。

而阿根廷又因为贸易逆差,外汇储备哗哗地往外流,最终比索只能与美元解除绑定。

此外,卡洛斯时代还实行了激进的金融改革,无限制开放本国金融市场。

这导致外资银行的资产占到阿根廷经济总量的67%,基本阿根廷的生死命门。

2000年,阿根廷的外债总额达到1462亿美元.

1998前,韩国政府仅仅因为欠下500亿美元外债,政府就差点破产。

阿根廷当年的GDP还不到韩国的一半,这么大的债务额,自然是还不上。

面对这种无解难题,阿根廷政府两手一摊,宣布无力还债,直接躺平。

这也是迄今为止,最大的主权债务违约事件,涉及金额高达950亿美元。

自此之后,阿根廷成了举世闻名的"老赖"国家。

作为曾经的发达国家,阿根廷从40年代以来,经济上走了不少弯路。

40年代,阿根廷奉行社会主义政策,执政党大搞国有化。

50年代,阿根廷奉行资本主义政策,执政党大肆变卖国企。

60年代,阿根廷引入大量外资,坚信外资是发展经济的重要手段。

70年代,阿根廷又认为外资都是吸血鬼,又开始驱逐外资,没收外资企业。

在这一轮又一轮的剧烈动荡中,阿根廷完美错过了第三次工业革命,成功将自己从发达国家折腾成了发展中国家。

而反复的折腾,也让阿根廷的政党为了拉拢选票,提出一个比一个极端的方案。

因为只有极端才能吸引眼球,才能拉到选票。

同时,阿根廷左派和右派的无能表现,也让选民很不爽。

在选民看来,不管谁上台,都是一个样,两派来回在私有化和国有化间折腾,折腾了几十年也没有任何改善。

既然都不行,那干脆把油门踩到底,换个最极端的。

这就是在这种背景下,没有老婆,和五条狗生活在一起,摇滚歌手出身,做过职业足球运动员、电视台名嘴、汇丰银行职员,同时还身兼网红的米莱,靠着另类形象,成功当选新一任阿根廷总统。

米莱治下的阿根廷能不能摆脱危机,不好说,但可以预见,应该不会比现在更差。

就拿废掉比索,以美元为官方货币的竞选主张来说。

由于比索长期贬值,老百姓厌恶比索,拿到手第一时间就是去换美元。

今时今日,阿根廷民间的美元化程度相当之高,很多能用美元交易的,民间直接就用美元交易了。人们拿着比索在市场上买不到什么正经商品,想买东西得去黑市,但是黑市也是以美元来结算的。

米莱主张以美元为官方货币,实际只是撕下了那层遮羞布。

还有裁撤部委、卖淫合法化、器官买卖合法化,看似匪夷所思。

但结合国情就能发现,阿根廷的资产早就卖得差不多了。

现在阿根廷能卖的、且还算值钱的,就两样东西:

国家主权和阿根廷人。

所以,米莱的政策逻辑,其实是能自洽的。尽管只是理论上的自洽。

通过出售政府的治权和阿根廷人,阿根廷理论上每年是能挣不少美元的。

有了这笔钱,阿根廷就有可能再次伟大,这就是米莱竞选主张的的政策逻辑。

或许,给米莱投票的阿根廷人,也是这么想的。

虽然这么搞,丧尽天良。

但阿根廷已经烂了几十年了,再烂还能烂到哪里去呢?

当然,正如开头所说。

米莱当选后,很快就怂了,阿根廷的主权和阿根廷人,暂时是不会卖了。

不过,他仍然有一定青史留名。

我们可以分析一下:

首先,阿根廷的通胀已经创造了30年来的新高。

通胀这么久,经济长期不景气,多少都会有反弹。

其二,由于经济长期不景气,阿根廷人民对未来基本已经丧失期望。

若不是如此,选民也不会支持器官买卖合法化这种丧良心的竞选主张。

在这么低的期望值下,不难想象,哪怕米莱只取得一点点的功绩,都会被无限放大。

第三,美国不可能无限期加息,一旦停止加息,包括阿根廷在内的拉美国家都可以松一口气。外部环境改善,阿根廷经济有可能会迎来一波小的上扬。

这都有可能的。

另外,由于议会和最高院的存在,米莱很可能什么都做不了。

他口嗨政策,可能一个都推行不下去。

但这不重要,这位阿根廷新总统看上去非常扯淡,毫无人道,赛博朋克的魔幻政策,归根结底,是针对了当前阿根廷现状的无奈之举。

而对于局外人而言,阿根廷人民的内政,他们自己开心就好。

只要我们的投资没有损失,剩下的权当学习了。

不管它是成功经验,还是失败案例,都是非常好的学习对象。

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