清华大学教授蔡继明提出，要解决1.7亿农民进城落户问题，让农村居民向城市居民转变。我认为这个提议很好，利国利民，必将带来深远的影响。
现实中，有很多农民希望进城落户。这部分农民主要是两大类人，一类人是进城后有一个理想工作，比单纯在乡下种地收益更高的人；另一类人是儿女在城市的老农民，自己在乡下收入不高，或无力耕种，无依无靠，办事不方便，不如进城落户买楼投奔儿女，能互相照顾。
想要1点7亿农民进城落户，说起来容易做起来难，我个人认为只有以下几个农民关切的问题解决了，农民才能安心进城，没有后顾之忧。
怎么解决农民的承包地问题农民进城最放心不下的是手里的承包田。把承包田承包给某一个人，一是担心把界限弄乱了，到时不好找，另外，租种的人都是一年一租，一年一交承包费，这样一来实在是麻烦。
如果有偿退出去，价格怎么界定？每亩低于一万农民不同意，达到5万，又有些不现实，要知道一些城市征地价格每亩才5万。退一步说，仅仅按1万一亩计算，一个村庄退出700亩，需要多少资金支付？一个乡镇、一个县，一个省退出，又需要多少资金支付？细细算一下，这可是一个庞大数目，资金从哪里来？如果分批给，势必会导致纠纷，农民是弱势群体，不希望这么办。
宅基地怎么退出？每一户农民在农村都有一个房子。虽然是普通民房，没有楼房的高大上，但大多是自己一分一毛攒下盖的，有一定感情，甚至觉得比住楼都舒服。一旦农民选择进城落户，老宅子成了心中挥之不去的牵挂。
众所周知，很多地方的农村都成了空心村，人烟稀少，一部分房子都闲置下来没人住。同村农民都有房子没人买，除非城市有高退休金的人来买房居住，为振兴乡村添砖加瓦，发挥余热。问题是，想落叶归根的毕竟是少数，更主要的农村房屋不能卖给城市人，无形中限制了他们投入资金，无法长久居住。
退休金怎么解决？中青年农民可以交灵活就业养老保险，老了没有后顾之忧，60岁以上的农民没有赶上交城市职工养老保险，没有养老保障，大多数人每人每月仅有100多养老待遇，显然无法适应城市生活，要知道，每月100多养老金只能够交物业费。让儿女养老，儿女上有老下有小，负担更重，势必降低他们的生活质量，不现实。
白给老民几千退休金，似乎于情于理说不过去。但不找出有效解决办法，只是说让 1.7亿农民进城落户，显然阻力重重。
怎么样解决就业问题？对于中老年农民来说，进城落户还面临着一个压力，就是很难找到适合自己的工作。
老农民在乡下居住劳动大半辈子，对于种地养猪鸡都有一套经验，是城里人不能比的。一旦离开农村到城市居住，等于刘姥姥进大观园，一切都是新鲜的。最头疼的是很难找到适合自己的工作，只能去当保洁、保安等等，这类工作不比种地收入高，但比种地受限制，时间上，怎么干，一切都得听从指挥。
年轻一代的农村人可以学习技术，掌握工作本领，挣更多的工资。老农民上天远、入地近，想学新技术难上加难。就是掌握了一门手艺，谁还会用你。
老农民进城想挣高工资难上加难，如果不比农村收入高，那么，进城落户还有什么实际意义？还不如留住农村户口、宅基地和承包田，进能进城打工，退能返回农村种地养老，留自己个后路。
鼓励农民进城落户是一项好政策，对于所出现的问题既不要盲目乐观，更不要悲观，要集思广益，完美解决。比如，宅基地和承包田能不能有政府收购，或转租担保，或者用卖不出去的楼房置换，或用承包田、宅基地置换养老金等等，希望仁者见仁，智者见智。
