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在拜登政府即将离任之际，拜登政府高层、美国国家安全顾问沙利文于当地时间12月4日在华盛顿战略与国际研究中心发表讲话，向即将上任的特朗普政府传递关键信息。

在演讲中，沙利文积极呼吁特朗普政府，要特别警惕中、俄、朝和伊四国的“深化合作模式”，并建议特朗普政府切勿陷入孤立主义的泥潭。

这番临别赠言背后，折射出美国高层对中国的深层忌惮。

沙利文离任前发表讲话

当地时间2024年12月4日，现任美国国家安全顾问沙利文在美国智库华盛顿战略与国际研究中心的一次会议上发表了一番演讲。

在特朗普政府即将于明年1月20日上任的大背景下，作为拜登政府目前实际的二号实权人物，沙利文的讲话无疑颇具分量。

在这场演讲中，沙利文直指中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗四国，敦促即将上台的特朗普政府高度警惕他们之间日益紧密的合作关系。

沙利文认为，这些国家正在形成一个令美国担忧的战略共同体，其合作深度和广度正以前所未有的速度发展。

在沙利文看来，这四国的互动已经超越了传统的经济和外交范畴，正在构建一个潜在的反美联盟。

他坦言，这种“深化合作模式”可能会给美国带来越来越大的战略压力和现实挑战。

为应对这一态势，沙利文公开呼吁特朗普政府在未来采取一系列强有力的遏制措施。

他直言不讳地表示，美国将不得不通过制裁、出口管制等手段，从根本上“拖延、减少、限制或破坏”这四个国家之间的战略协作。

并且，沙利文还认为，仅仅依靠单边制裁还远远不够，美国还需要扩大和加强与国际盟友的合作，特别是在北约和印太地区，来共同遏制这些国家。

此外，沙利文对中俄两国关系的解读也显得颇为刻意。

他指出，中俄关系已经从单纯的经济合作演变为深度的战略协作，需要美方特别警惕。

在演讲中，他大肆渲染中国至少向俄罗斯“提供了军民两用的产品”，帮助了俄方的战争机器；同时又猜测俄罗斯很可能给了中国不为人知的技术作为交换，试图将中俄关系描绘成一种“邪恶联盟”。

尽管中方此前已经多方驳斥此番论调，但沙利文仍在为美国滥加制裁措施辩护。

沙利文谈起特朗普的孤立主义

在12月4日的这场演讲的最后部分，沙利文对即将上台的特朗普政府提出了最后一个明确警示，那就是千万不要走向孤立主义的老路。

沙利文指出，特朗普新政府必须继续激励和支持美国国内的国防工业、商业公司、科技初创企业和风险投资机构等，大力开发有利于美国及其盟友应对其“竞争对手”的先进系统和装备。

他明确指出，美国必须为“盟友”在遭受攻击时提供及时支持，为潜在的军事对抗做准备。

而在此前的竞选活动中，特朗普曾多次公开表态，他不会为乌克兰提供大量军事援助，还豪言能在一天之内结束俄乌冲突。

而特朗普的一些亲信顾问更是主张，美国应将资源集中用于对抗中国的战略竞争。

很明显，这种政策取向与沙利文在演讲中所倡导的“全方位战略布局”存在明显分歧和矛盾。

不过，特朗普最终会不会听从沙利文这一“建议”，并将其化为行动，仍有待观察。

毕竟，特朗普曾多次呼吁美国结束“浪费钱财和生命”的海外军事干涉，与沙利文所倡导的“全球战略布局”完全背道而驰。

沙利文的对华遏制终将失败

在任内，沙利文一直是对华强硬派的代表人物。

作为拜登政府的国家安全顾问，他不遗余力地推动中美在政治、经济、科技、军事等各个领域对抗，试图扭转中国在高新技术、先进制造、数字经济等领域不断崛起的大势。

然而，尽管沙利文及整个拜登政府对华施加了前所未有的压力，但中国的发展步伐丝毫未减。

2024年，中国展现出令人瞩目的开放姿态：对16个国家实行了免签入境政策，对54个国家实施72小时或144小时过境免签；给予所有建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇；持续缩减外资准入负面清单。

这些积极开放的举措已经产生了显著成效。

据海关总署数据显示，截至2024年第三季度，入境中国的外国人总数达到了818.6万人次，同比大幅增长48.8%，外资企业对华投资也持续回暖。

中方提出的人类命运共同体理念，已经得到越来越多国家的认同。

“一带一路”倡议已经构建起广泛的经济合作网络，越来越多的沿线国家在基础设施建设、贸易往来、文化交流等多个维度与中国建立起了紧密联系。

相比之下，沙利文主导的美国对外政策却愈发固化，陷入了将世界划分为“朋友圈子”和“对手圈子”的狭隘思维泥潭，阻碍了美国全球化合作的前景。

如果特朗普政府不能摆脱这种思维禁锢，美国势必将陷入一场消耗战。

参考资料：

沙利文：特朗普，你得警惕中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗 观察者网 2024-12-05

新华全媒＋丨外籍人士“中国游”持续火热 新华网 2024-12-05