上汽、中国机电商会参加听证会,呼吁欧盟严格遵守世贸组织规则

新京报贝壳财经 2024-07-24 13:00:12

“应上汽集团要求,欧委会在布鲁塞尔欧盟总部召开反补贴调查专题听证会,上汽向欧委会提交反补贴初裁抗辩意见,积极维护自身合法权益。”根据上汽集团7月22日发布的消息,在听证会上,上汽集团明确提出欧委会反补贴调查涉及商业敏感信息、欧委会对于补贴的认定存在错误等抗辩内容。

按照程序,预计欧委会将于11月2日作出最终裁定。上汽集团表示,针对欧委会不公平、不合理、不合法的初裁认定,上汽集团将保留采取进一步法律措施的权利。

此外,在听证会上,中国机电产品进出口商会(简称“中国机电商会”)副会长石永红代表电动汽车行业向欧委会阐述了中方观点。他表示,欧委会在本案初裁中违反世贸组织(WTO)规则及欧盟反补贴条例的诸多做法,目前初裁中计算的补贴幅度无法反映中国抽样企业的真实情况。欧委会决定采取临时性征税措施,遭到部分欧盟成员国、德国汽车工业协会和欧洲主要汽车生产商的强烈反对,严重损害中欧各方利益。

被加征37.6%关税,上汽集团向欧委会提交反补贴初裁抗辩意见

2023年10月4日,欧盟委员会发布公告,正式对进口自中国的新型电池电动车启动反补贴调查。2024年7月4日,欧委会发布初裁报告,决定对电动汽车征收临时反补贴税。

三家抽样企业中,上汽集团加征税率达37.6%;吉利汽车加征税率为19.9%;比亚迪为17.4%。其他配合调查的企业加征税率为20.8%,未配合调查的企业加征税率和上汽集团相同。

按照欧委会反补贴调查流程,初裁结果公布之后,利益相关方可以在7月5日后5天内要求欧委会举行听证,并在7月5日后15天内提出抗辩意见。

7月5日上汽集团即发布公告称,将正式要求欧委会就中国电动车临时反补贴税措施举行听证会,进一步依法行使抗辩权。

上汽集团表示,欧委会反补贴调查涉及商业敏感信息,例如调查要求配合提供与电池相关的化学配方等,超出正常调查范围;欧委会对于补贴的认定存在错误,例如将外国合资方独资的汽车金融公司混淆为上汽的关联企业,纳入补贴率计算范畴;在调查过程中上汽已提交了数以千计的书面资料,但欧委会忽略了上汽提交的部分关键信息和抗辩意见,虚增了多个项目的补贴率。

中国机电商会呼吁欧委会严格遵守世贸组织规则,保持客观、公正、透明

作为此次调查的行业抗辩方,在参加欧盟对华电动汽车反补贴调查听证会后,中国机电商会在布鲁塞尔召开新闻发布会,强烈呼吁欧盟委员会严格遵守世贸组织规则,保持客观、公正、透明。

中国机电商会表示,欧委会的初裁存在很多错误认定,违反世贸组织规则;本案采取贸易救济措施会损害所有各方的利益,欧盟和中国电动汽车行业的发展和成长在于合作而非冲突。中方仍然对本次调查取得一个平衡的解决方案持开放的态度并抱有希望。

“初裁后,部分欧盟成员国、德国汽车工业协会和欧洲主要汽车生产商,例如大众和宝马已明确表示反对初裁措施。”中国机电商会副会长石永红提到,欧委会对中国和欧盟企业抽样并不符合欧盟反补贴条例规定,要求中国出口商提供的信息十分宽泛和苛刻,预设结论倾向性非常明显。同时,欧委会在价格比较中违反了肯定性证据和客观审查义务,并未对欧盟产业损害指标进行客观分析。他表示,欧委会此次调查严重缺乏透明度,严重影响了裁决的客观性和公正性。

除了企业层面抗辩,在此之前,中国商务部部长王文涛于6月22日应约与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行视频会谈。双方商定,就欧盟对华电动汽车反补贴调查案启动磋商。根据商务部公布的信息,中欧技术层面已举行多轮磋商。

7月19日,商务部部长王文涛会见大众汽车集团管理董事会主席奥博穆。王文涛表示,大众等欧洲汽车企业主张公平竞争,强烈反对欧盟对中国电动汽车加征关税,中方对此表示赞赏。期待大众等欧洲汽车企业继续发挥积极作用,推动欧委会和德国等成员国政府与中方相向而行,在尊重事实和规则的基础上,抓紧推进磋商进程,尽快达成妥善解决方案,避免经贸摩擦扩大升级。

奥博穆称,关于欧盟对中国电动汽车加征关税,大众一直表达反对,坚定支持市场开放和公平竞争,反对贸易保护主义,希望欧中双方通过对话磋商妥善解决分歧。

新京报贝壳财经记者 张冰 编辑 陈莉 校对 杨利

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