前言

你知道吗，五一曾经也是有着七天假期的“黄金周”，可在2008年却突然变成了三天假期，而这一切都是因为清华教授蔡继明的一份提案。

更让人气愤的是，在蔡继明那份取消黄金周制度的提案里，他还建议将“十一”黄金周一并取消，将国庆休假调整为1天。

那么，这究竟是怎么一回事呢？

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被取缔的五一黄金周

1999年，我国正式推行黄金周制度，春节、五一、十一的三个七天长假让假日旅游的热潮席卷全国，成为中国拉动内需、促进消费的一大举措。

可是，随着时间推移，黄金周制度的弊端逐渐显现，所有人都集中在同一段时间放假，导致了各大景区人满为患，拥堵严重的交通和价格飙升的酒店让很多人的旅游体验大打折扣。

与此同时，集中休假也给企业生产和社会运转带来了不小的压力，很多行业发现假期的大规模停工停产会造成严重的经济损失，他们开始通过支付双倍工资和强制排班要求员工取消度假“自愿”留守。

很多公共服务部门和服务行业加班加点也无法应对假期激增的工作需求，这就导致黄金周制度让民众休假的初衷根本没有实现，还加剧了社会资源的浪费和分配不均。

基于这些问题，蔡教授提出了改革假期制度的建议，他认为加速推进带薪休假制度才能更好地满足人们的休闲需求，取消黄金周不仅可以缓解集中休假带来的社会压力，还能提升员工的休假质量。

对此，蔡继明认为，我们应当将春节、五一、国庆的休假时间都调整为一天，剩余的其他休假时间都算进每年的带薪休假中，允许员工根据个人需求和工作安排灵活选择休假时间。

蔡教授的出发点本身没有问题，但他似乎忽略了黄金周制度的出现，本质上就是我国带薪休假制度难以推广下的一种“妥协”，在调休制度缺乏社会基础的情况下，分散性休假显然有些不合国情。

2007年底，我国在公布新一年的假日制度时作出了相应调整，取消“五一黄金周”，转而将清明、端午、中秋三个传统节日新增为法定节假日，国务院还首次颁布了带薪休假的细则性规定。

我们不难看出，2008年取消五一黄金周的政策改革，虽然是蔡继明提案之后的产物，但并不是其提案的“照本宣科”，而是基于我国传统民俗需求下，对休假制度的一次创新。

更令人遗憾的是，蔡继明教授不但没有实现他推广带薪休假制度的心愿，他分散性休假的构思还被后人吸纳，改为了如今饱受诟病的“调休”制度。

取消五一黄金周带来的巨大影响

2007年底，国家取消五一黄金周的政策调整，引发了公众的强烈反应，很多人认为这次改革让他们更加难以休假，而对那些无法享受带薪休假的工人和农民工来说，长假更是他们与家人团聚的唯一机会。

曾经提出取消黄金周制度的蔡继明瞬间成了公众批评的焦点，一时间，网络上出现了大量针对他的负面评论，有人指责他是“脱离群众的学者”，还有人直接对他发起了人身攻击。

黄金周制度这种影响巨大的社会变革，显然不是一件可以“一拍脑子就下决定”的事情，如何平衡不同群体的利益是一件十分复杂的问题。

无论是国务院将五一长假挪给清明、端午、中秋这样的传统节日，还是蔡继明希望推行理论上更为合理的带薪休假制度，它们都是一种更具人文关怀的政策调整，可在实际执行中，却会让很多人的利益因此受损。

在很多中小企业，带薪休假制度难以真正落实，而对于大量的非正规就业人员来说，他们的收益干脆就是按日结算，没有黄金周停工的话，根本不可能放弃工作回家团圆。

此外，这一事件也暴露出公众参与政策制定的渠道不足，大量基层民众的声音无法被政策决策者听到，只能将自己的不满宣泄到网络上，这不但影响了政策的科学制定和有效实施，还加剧了社会矛盾。

虽然面对着巨大的舆论压力，但是蔡继明并没有就此改变自己的观点，他认为，黄金周制度只是带薪休假制度落实不理想而出现的一种替代方案，这种休假制度退出历史舞台是理所当然的。

蔡继明表示，就是因为带薪休假制度迟迟无法充分落实，挪用双休日拼凑小长假的“黄金周”才让无数公众“又爱又恨”，他觉得我们不应该过度纠结黄金周是否应该保留或者恢复，只有加速推进带薪休假制度，才能从根源上解决黄金周问题。

不过，面对我国带薪休假制度迟迟无法落实的现状，蔡继明也呼吁政府应当在推行新政策时，更多地考虑不同群体的需求，采取渐进式的改革方式来减少对社会的冲击。

蔡继明和网络暴力的斗争

2008年五一黄金周的取消，对蔡继明的日常生活造成了不小的影响，曾经提议取消黄金周的他，成为了不满民众的宣泄口，针对他的网络暴力不断升级，最终让他陷入到一场巨大的舆论风波之中。

除了社交媒体账号遭到大量攻击性的留言外，蔡继明的个人信息也被恶意公开，永不停歇的骚扰电话，甚至是线下的威胁恐吓，不但影响了他的工作，还让他的家人一同受到了影响。

面对这些恶意攻击，蔡继明决定采取法律手段维护自己的权益，他认为自己的假期制度改革建议是基于大量调研和深入思考的结果，并非凭空臆想，不应当收到这种恶意攻击。

而百度作为国内最大的搜索引擎和网络平台之一，有责任对其平台上的内容进行有效管理，不应放任这种侮辱性、威胁性的帖子长期存在，更不应该放任网络暴力蔓延。

2007年12月，蔡继明正式起诉百度，认为百度在管理“蔡继明吧”等贴吧时存在疏忽，他们没有采取有效措施阻止网络暴力蔓延的行为，不仅侵犯了蔡继明的名誉权，还对其人身安全构成了威胁。

但百度方面认为蔡继明的个人信息是他自己此前公开的，百度方面已经尽可能地删除了相关的污蔑性帖子，也没有义务和责任要为一份公开资料的传播负责。

2010年12月，一审法院驳回了蔡继明的诉讼请求，认为百度不存在过错责任，但蔡继明并没有就此放弃，而是联系了自己的律师团队提出上诉。

在经过长达半年多的二审审理后，法院判决百度存在部分责任，应当赔偿蔡继明10万元，虽然这个数额远低于最初诉讼请求的200万元，但对蔡继明来说，这次胜诉的意义远远超过金钱赔偿。

结语

蔡继明始终认为，推动带薪休假制度是提高国民生活质量的必要措施，这种想法在实际推行中虽然依旧存在诸多难题，但也是一种积极态度。

不过，在带薪休假制度迟迟无法推进的当下，蔡继明就建议以分散性休假的方式取消黄金周制度，也确实造成了很多人的利益受损。

参考文献

http://news.cntv.cn/2014/09/25/ARTI1411612843582232.shtml

https://www.gov.cn/2007lh/content_546460.htm