上海长沙唐山领衔,这27座城市拿到近7成的全国实际利用外资

数据读城 2025-03-06 12:00:33

从上海到唐山,27座万亿GDP城市,在2024年实际利用外资金额为800亿美元左右,占据全国年度实际利用外资总额1162亿美元的近70%。但绝大部分的万亿GDP城市,实际利用外资金额同比下跌了30%甚至更多,其中,上海甩开北京一枝独秀,唐山、重庆是少有的保持同比增长的城市,长沙则强势成为“中西部外资第一城”。

“跌跌”不休里,上海、唐山、重庆成为亮点

即便同比下跌超过25%,上海仍是最受外资青睐的城市,也是唯一一个金额超百亿美元的城市,把第二名北京甩开了百亿美元的差距。同样有大量的政策红利加持,面对中国唯二的超级都市,外资更多地选择了上海。北京2023年实际利用外资还在百亿美元以上,2024年的下跌幅度或已经超出了预期。

在2024年才进入万亿GDP俱乐部的唐山,虽然实际利用外资仅3亿美元左右,却以超过30%的同比增长领跑万亿GDP城市。“北方城市”“重工业城市”,身上贴着上述标签的唐山甩开温州、徐州等城市率先冲击万亿GDP成功,外资的注入虽然不多但却是很好的风向标。

与唐山情况类似的是重庆,重庆2024年实际利用外资刚过10亿美元,同比上升3.4%,在一片下跌声中颇显亮眼。在万亿GDP城市的实际利用外资排行榜上,重庆仅排在第18位,甚至更低一些,因为西安、合肥、武汉虽然没有公布具体数字,但很可能都超过了10亿美元。重庆曾有过年度实际利用外资数十亿美元的高光时刻,何时重回巅峰值得期待。

谁是“中西部外资第一城”,成都、武汉之上是长沙

成都2024年实际利用外资为16.71亿美元,也处于下跌态势。自从把官网上的“实际利用外资”这一条目撤下,网红属性深入骨髓的成都就在外资数据上玩起了捉迷藏,主打一个不主动不回应。按照其他口径公布的成都数据,2023年实际利用外资22.9亿美元,是内陆城市里的领跑者之一。成渝双城经济圈建设如火如荼,隔壁的重庆在外资方面稳稳增长,为什么成都就不被外资喜爱,连年下降呢?

武汉暂未公布全年实际利用外资金额,只用官媒表示前10月其利用外资是中部城市第一,但年末结算数据时,这个“第一”的头衔已经换成了长沙。武汉2023年实际利用外资20.86亿美元,2024年跌去一些,确实难当“中西部第一”。

2024年,长沙实际利用外资27.9亿美元,而前一年这个数字还是8.77亿美元,在2021年、2022年,长沙已经拿到过中部城市利用外资第一,2023年稍有退后,如今再度数据飙升,在先进制造业、战略性新兴产业、专精特新企业等方面发力,或是长沙领先的重要因素。

三大都市圈,大湾区现颓势,外资偏爱长三角和京津冀

长三角、珠三角和京津冀三大都市圈是我国产业经济发展的核心区域,也是外资看好之地。从近两年的情况来看,三大都市圈的外资流入情况与领域,有着较大的差异。

大概是因为实际利用外资有相当份额来自中国香港地区,珠三角地区多以人民币为统计口径。下跌幅度较大是该地区4大万亿GDP城市2024年实际利用外资的普遍态势,同比下跌近30%的深圳跌出了全国前三,广州较之2023年跌去了一半以上金额,佛山和东莞的境遇也难言乐观。2025年如何吸引更多的外资,是珠三角地区重点城市的一大课题。东莞2024年12月举办的全球招商大会现场签约2565亿元的项目,如能顺利落地推进将大有改观。佛山2025年1月实际利用外资6.1亿元人民币,同比增长48.1%,也算开了个好头。

长三角地区的9座万亿GDP城市实际利用外资也呈下跌态势,幅度最小的可能是同比下跌16.5%的无锡,其他城市均下跌了25%左右。但长三角地区的重点城市动辄数十亿美元的实际利用外资金额,让其他区域城市艳羡不已。成熟而完善的产业链、广阔的市场、高效的执行力,以及快速的科研成果转化,这些都对外资流入大有助益。

京津冀地区因为唐山迈入万亿GDP城市行列,更显区域协同发展的成效。但北京实际利用外资跌破百亿美元是一个不那么美好的趋势,相比之下,天津的下跌幅度稍小,产业底蕴够厚的天津正在逐渐发力。

重点区域和重点领域,决定了外资的流向和数量

在全球市场疲软、投资减少的大趋势下,关于外资的争夺引流愈发激烈,此时,重点产业领域和重点区域成为关键要素。

事实上,各个万亿GDP城市的外资流向,也更多在其核心产业区域。比如北京自贸试验区实际利用外资金额占全市39.9%的份额;苏州工业园实际利用外资金额占全市38.8%的份额。西海岸新区的实际利用外资金额位居青岛各区域首位,也正是西海岸新区的强力表现,让青岛的外资流入还能稳压济南和烟台,但自2023年实际利用外资金额被无锡、宁波等城市超越、被挤出全国前十后,2024年青岛的排名还在下跌。

近两年,我国实际利用外资金额都处于下跌态势,但新设外商投资企业稳定增长。各个万亿GDP城市的情况也大致类似,上海再度成为例外,2024年上海的新设外商投资企业同比下跌1%,这或许也不是一个好信号。

如今的外资已经不再热衷投向我国的制造业,而是对服务业更有热情,2024年我国制造业实际利用外资金额微跌了2%左右。租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等吸引了更多的外资,这是以万亿GDP城市为代表的中国重点城市的优势所在。

有着一定政策优势的计划单列市是万亿GDP城市之外,吸引外资的又一重点城市类别,已经位列万亿GDP城市阵列的深圳、青岛、宁波外资走势符合预期,厦门虽然由2023年的19.74亿美元跌至2024年的11.7亿美元,但仍占去福建全省35%以上的比重。

大连则可能是重点城市里最大的增幅领先者,2024年,大连实际利用外资18.8亿美元,同比增幅高达94.2%,为振兴东北注入了一剂强心针。

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