《河南省黄河流域国土空间规划》公开征集意见

推进郑州都市圈一体化高质量发展

河南省自然资源厅6月21日公布《河南省黄河流域国土空间规划（2021—2035年）》，7月20日前，公开征求意见建议。

《规划》明确，河南省黄河流域范围包括沿黄9个省辖市和济源产城融合示范区(济源市)，以及4个引黄受水的省辖市。辐射区范围包括漯河市、南阳市、信阳市、驻马店市。规划期限为2021~2035年，远景展望到2050年。

按照目标，到2025年，沿黄地区生态保护和高质量发展取得明显进展。生态环境质量得到改善，防洪减灾能力进一步增强，水资源集约利用、城乡发展质量和黄河文化保护传承水平进一步提升。

到2035年，黄河流域生态保护和高质量发展在全国发挥示范标杆作用，基本建成引领黄河流域、造福中原人民的幸福河。高水平建成生态保护示范区、高质量发展引领区、黄河文化优势彰显区、黄河安澜保障区、水资源节约集约利用先行区。

到2050年，全面建设成为引领黄河流域、造福中原人民的幸福河。黄河成为岸绿景美、长久安澜、传承文脉、造福人民的幸福河，支撑社会主义现代化新河南全面建成，成为人与自然和谐共生的中国式现代化样板地，在实现中华民族伟大复兴中发挥重要支撑作用。

此次规划总体空间格局为：打造黄河生态带及太行山、伏牛山生态屏障“一带两屏”的生态空间，郑州都市圈、多个区域中心城市、县城“一圈多点”城镇空间，中原农谷、豫北平原高效农业区、豫东平原高效农业区、豫西山地丘陵生态农业区“一心三区”农业空间，并明确统筹三大空间引领流域高质量发展，包括保护修复生态空间、优化提升城乡产业空间及保护传承黄河文化魅力空间。

在优化提升城乡产业空间方面，《规划》提到，完善城镇体系，推进新型城镇化发展：推动郑州都市圈一体化高质量发展，强化外围区域中心城市支撑带动作用，促进县级城市和小城镇提质升级，统筹公共服务设施均衡化布局，提升城市综合承载能力，加快转变城市发展方式。突出创新引领，统筹产业空间布局，《规划》提到，将打造郑州高新技术核心，形成包括新型材料、新能源汽车、电子信息、先进装备、现代医药、现代食品、现代轻纺等在内的产业集群。

在保护传承黄河文化魅力空间方面，《规划》提到，活化利用黄河文化遗产，支持黄河国家文化公园（河南段）建设。以“黄河故事”为主线，统筹划定管控保护区、主题展示区、文旅融合区、传统利用区四个主导功能区，以核心展示园、集中展示带、特色展示点建设为抓手，有序推动黄河国家文化公园（河南段）整体保护利用和系统开发提升。

此外，《规划》提出，推动建立黄河流域省际协同体制机制，积极与晋、陕、鲁三省开展多边合作，探索建立区域一体化工作机制。(记者 孙雪苹)