一个农民卖了一只羊肉，仅仅赚了180块钱，但是却被罚款10万多元，此事引起轰动。

2023年11月21日，农民陈广芳在城市摊位卖了一整只羊肉和六个羊头，赚了180块钱，被盐城市大丰区市场监管局工作人员查获。

经调查，陈广芳所售羊肉没有加盖检疫验讫印章，检查人员还在他家里发现3条羊肉胴体，并进行了扣押。

2023年11月24日，陈广芳递交了村委和市场管理办公室加盖公章的《情况说明》，以陈广芳家里有老人患癌、生活困难为由，希望从轻从宽处理。

2024年1月18日，盐城市大丰区市场监管局给陈广芳下达了行政处罚告知书，拟没收尚未卖出的6只羊头和4只羊（包括3只家中查获的羊胴体）、没收违法所得180元、罚款130180元。

陈广芳不服，提出上诉，12月24日，该行政诉讼案件在盐城中院17法庭二审公开开庭审理。

截至目前，二审还没有做出决定，我们将持续关注后续结果。

对于这起案件，大部分人都反应，认为是市场监管局处罚太重，太不合情理，认为陈广芳无非就是私自出售未经检疫的羊肉，没有什么大错，教育一下就行了，何必处罚这么厉害。

但是，就这件事来说，如果我们仔细分析一下，似乎并没有那么简单。

长期以往，老百姓对于食品安全问题非常焦虑，比如三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精、染色馒头、地沟油、鼠头鸭、油罐车装食用油…等等，无一不让他们痛心疾首。

前几天，又爆出某菜市场出售的泥鳅含有大量诺氟沙星抗生素，老百姓对于这种为了牟利而不顾人民健康的黑心商家恨之入骨，埋怨相关部门监管不力，应该狠狠打击这些人，不要手软，罚得让他们倾家荡产，以后他们就不敢了。

这些呼声对不对？当然是对的，民以食为天嘛，食品安全就是天大的事。

但是，许多人忘了，农民陈广芳私自出售未经检疫的羊肉制品的行为，其实也是一种食品安全事件，只不过它的危害尚未发生罢了。

打个比方，某人把有毒有害物质投入公共食堂食物中，由于种种原因，这些食物并没有被人食用，因为他主观上有危及他人生命的故意，所以，虽然这个行为并没有造成实质危害，但是这是犯罪未遂，仍然要负法律责任。

回过头再说陈广芳，他私自出售未经检疫的羊肉，万一这些羊肉有传染病菌或者病毒，或者其他的食品安全问题，造成食用者感染或者食物严中毒怎么办？这种后果可比吃农药或者激素超标的食物严重多了。

说白了，法律，包括食品安全法的作用，一个是事前预防，一个是事后惩罚。

事前预防就是当事人要懂法守法，对法律要有敬畏感，知道这样做后果很严重而不要以身试法。

如果明知是违法还故意去做，那么就要为此付出代价，不管有没有造成实际危害，这是法律的权威性和公平性体现。

比如某人走到路上，用抢夺的办法把另一个人的一包香烟据为己有，虽然这个行为对于那个人并没有造成多大的实际损失，但是它挑战的是法律的威严，应该按照抢劫罪论处。

当然了，这次事件来说，农民陈广芳家庭困难，从人情角度看似乎应该对他从轻处罚。

不过，法律是法律，人情是人情，不能混为一谈。

我认为这件事比较理想的解决方案应该是：处罚必须依法进行，但是相关部门可以给予他人道主义救助，帮他渡过难关。