据北京日报、财联社等媒体报道,白宫发表声明,特朗普与沙特王储进行了上任后的首次通话,沙特计划未来4年对美投资6000亿美元。特朗普还提及,若沙特加大采购,他可能像2017年一样,将沙特作为首访目的地。这一消息瞬间吸引全球目光,在国际局势复杂多变的当下,背后藏着诸多不为人知的利益博弈。
一直以来,美国总统上任后的首次出访都备受关注,被视为其外交政策走向的重要风向标。按照惯例,英国往往是美国总统首访的热门选择。从外交传统角度来看,英美两国同属英语国家,有着深厚的历史、文化和政治渊源。在国际事务中,双方在诸多领域保持着密切的合作,这种长期积累的盟友关系使得英国在外交礼仪层面,成为美国新总统开启外交之旅的理想之地。
特朗普(资料图)
然而,特朗普在2017年打破了这一传统。他选择沙特作为首访国家,当时沙特承诺购买总额4500亿美元的美国货。如今,特朗普再度将沙特列为潜在首访地,且直言沙特需投入大量资金。这背后彰显的是美国外交政策从传统的政治、文化纽带向经济利益驱动的转变。在全球经济竞争日益激烈的背景下,美国更加注重外交活动所能带来的实际经济收益。通过与沙特这样的石油富国达成大额经济合作,美国能够在贸易、投资等领域获得显著的经济增长动力。
沙特计划在未来4年向美国投入6000亿美元或更多资金,这一数字带来的经济影响不容小觑。从沙特自身经济结构来看,6000亿美元相当于沙特国内生产总值(GDP)的55%左右。如此大规模的资金外流,必然会对沙特国内的经济布局产生深远影响。在沙特国内,这可能意味着原本计划用于国内基础设施建设、社会福利提升等方面的资金会有所调整。大量资金投向美国,或许会使沙特在短期内对国内一些发展项目的投入相对减少,但从长期战略角度看,沙特期望借助美国强大的经济体系实现资金的增值和多元化发展。
白宫(资料图)
从全球经济层面看,这笔资金超过了全球150多个国家的年度GDP,如比利时、爱尔兰、奥地利、以色列、新加坡等。这充分显示出沙特这笔投资的体量之大,足以在全球经济格局中掀起波澜。对于美国而言,这笔资金达到其2025财年国防预算8950亿美元的三分之二左右。这意味着美国可以利用这笔资金大幅提升国防实力,加强军事装备研发、军事设施建设等方面的投入。此外,这笔资金还能为美国创造大量就业机会,无论是直接投资相关产业带来的就业岗位,还是资金流动带动产业链上下游产生的间接就业,都将对美国的就业市场起到积极的推动作用。同时,资金投入基础设施建设,有助于美国改善交通、能源等基础设施状况,进一步提升经济发展的潜力。
在国际问题专家看来,沙特此次提出巨额投资计划,绝不仅仅是基于经济利益的考量,背后有着复杂的地缘政治因素。特朗普首个总统任期内,美沙关系密切。但拜登政府上台后,美沙关系因卡舒吉案件、俄乌冲突和巴以冲突等问题受到严重冲击。萨勒曼与拜登政府关系紧张,沙特在国际事务中的立场与美国产生诸多分歧。如今特朗普上台,沙特希望通过这笔巨额投资修复与美国的关系,重新巩固美沙同盟。
沙特作为中东地区的重要国家,在地区事务中有着重要的影响力。但近年来,中东地区局势动荡不安,伊朗在地区的影响力逐渐扩大,沙特面临着来自伊朗的地缘政治压力。沙特希望借助美国的军事、政治力量,平衡伊朗在中东的影响力。美国一直是沙特军事装备的主要供应国,沙特通过购买美国军火,一方面提升自身军事实力,另一方面加强与美国的军事合作关系。此次投资计划或许也包含着对未来军事合作的期许,沙特希望以此为契机,获取美国更多的军事支持和安全保障承诺。
特朗普(资料图)
从特朗普的角度来看,他作为保守派政客,有着自身的政治和经济诉求。在能源政策方面,特朗普不支持新能源崛起,上台当天就宣布退出《巴黎协定》和取消支持新能源汽车补贴,大力扶持化石能源产业。沙特作为全球重要的石油生产国,在化石能源领域与美国有着共同利益。特朗普希望通过加强与沙特的合作,稳定全球石油市场,确保美国国内化石能源产业的稳定发展。
特朗普政府希望沙特带头增产石油,压低全球油价。这一举措有着多重目的。一方面,俄罗斯经济对石油出口依赖度较高,油价下跌会导致俄罗斯石油出口收入降低,在俄乌冲突的背景下,这会给俄罗斯带来经济压力,进而影响俄罗斯在俄乌冲突中的战略决策,增加俄罗斯与乌克兰签署停火协议的可能性。另一方面,美国国内面临着通货膨胀问题,低油价有助于缓解美国国内的通货膨胀压力,稳定国内经济形势。此外,特朗普还认为低油价能为美联储及全球范围内的降息打开空间,促进全球经济的发展,而这一系列举措都离不开沙特的配合。
沙特(资料图)
美沙之间的这笔巨额投资交易,在国际社会引发了广泛的关注和不同的反应。对于美国的其他盟友来说,沙特如此大规模的投资美国,无疑会让他们感到不安。长期以来,美国与众多盟友保持着经济、政治和军事上的合作关系。但沙特此次的“豪赌”,使得美国在外交天平上对沙特的重视程度可能会有所倾斜。欧洲盟友在与美国的贸易和投资合作中,一直占据着重要地位。然而沙特的6000亿美元投资,可能会使美国在一些贸易政策、投资项目分配上更加偏向沙特,这无疑会让欧洲盟友感到自己的利益受到潜在威胁。他们可能会重新审视与美国的关系,思考在这种新的外交经济格局下,如何维护自身的利益。
对于俄罗斯、伊朗等美国的竞争对手而言,美沙关系的升温则是一个危险的信号。俄罗斯在能源领域与沙特存在一定的竞争关系,沙特增产石油压低油价的行为,直接损害了俄罗斯的经济利益。而在中东地区的地缘政治博弈中,美国与沙特加强合作,无疑会进一步挤压俄罗斯在中东的战略空间。伊朗与沙特在中东地区长期存在矛盾,美国与沙特的紧密合作可能会使伊朗在地区事务中面临更大的压力。美国可能会利用与沙特的同盟关系,在军事、政治、经济等方面对伊朗进行更严厉的制裁和打压,这将对伊朗的国家安全和经济发展构成严重威胁。
尽管美沙双方在表面上达成了投资意向,但在未来的合作中,仍存在诸多不确定性和挑战。从美国国内来看,政治分歧可能会影响美沙合作的推进。美国国内不同政治派别对于与沙特的关系有着不同的看法。民主党部分人士可能会因卡舒吉案件等问题,对美沙加强合作持反对态度。他们可能会在国会等政治平台上,通过立法、监督等手段,对特朗普政府与沙特的合作进行限制。此外,美国国内的一些利益集团,如新能源产业相关企业,可能也会反对美沙在化石能源领域的进一步合作。他们担心这会挤压新能源产业的发展空间,从而通过游说等方式影响政府决策。
沙特(资料图)
从沙特国内来看,大规模投资美国也并非得到所有人的支持。沙特国内一些人认为,应该将更多资金用于国内的经济建设和社会发展。沙特正处于经济转型的关键时期,需要大量资金投入到新兴产业培育、教育医疗改善等方面。将巨额资金投向美国,可能会影响国内经济转型的进程。此外,沙特投资美国的安全性也受到一些质疑。在国际金融市场波动频繁的情况下,沙特的投资能否获得预期收益存在不确定性。一旦美国经济出现问题,沙特的投资可能会面临损失。