根据2024年12月12日，中央经济工作会议当中明确指出，适当提高退休人员基本养老金，继续提高城乡居民基础养老金，也就是说2025年，我们作为退休人员的养老金再次迎来调整，这也是我们国家自2005年以来第21次连续调整，对于广大退休老人来说，无疑是一个巨大的利好消息，同时职工养老金和居民养老金，实现了双双增长这样的一个态势，那么这也算是非常不错的消息。

作为企业单位退休人员，本质上人均养老金的水平，相对于机关事业单位退休人员，养老金的待遇水平就是比较偏低的，根据公开的数据显示，企业单位退休人员人均养老金的待遇，大约是在3200元左右，而机关事业单位退休人员人均养老金的待遇大约能够高达6400元左右，二者之间的差距是一目了然的，几乎相差两倍左右，所以有人提出一个想法，企业单位能不能够按照3%来进行调整？而机关事业单位退休人员按照2%调整可行吗？

2024年我们都知道，养老金的调整比例是3%，所以2025年大概率具体的调整比例是不会高于3%的，那么有人提出的设想似乎从表面看是比较可行的，企业单位按照3%来进行调整，也没有超过2024年的水平，但是机关事业单位人员，却按照2%来调整，这样的一个想法似乎是很难实施的，因为这就违背了，企事业单位养老金并轨调整的公平合理性。

早在2016年的时候，我们国家对于机关事业单位退休人员和企业单位退休人员，就实现了养老金的并轨调整，不论你是从企业单位退休，还是从机关事业单位退休，原则上来讲都采用相同的办法来调整，这里面包括，定额调整挂钩调整和倾斜调整，相结合的方式来进行，假设企业单位按照3%调整机关事业单位，仅仅只按照2%来调整，那么原则上来讲，就打破了这样的一个并轨调整的基本原则，而且还要单独给企业或者是事业单位，制定调整细则。

很显然这对于人社部门的工作量，也会变得更大，而且违背了现行养老金的调整基本原则，所以说是很难实施的，更重要的一点是从表面看可能这是比较公平的，但实际上这是绝对不公平的一种体现，我们仔细想想，如果你的养老金高反而得不到一个更高的调整，而对于那些养老金相对较低的人，他们的调整待遇水平会更高，那么试问谁又会愿意去参加基本养老保险呢？谁又会保证自己拥有一个更高的累积年限呢？肯定很多人都会选择较低的标准来参保了。

那么这样一来的话，对于社保的不平衡就会极度加剧。因为参加社保的人数可能会变少，每个人都选择最低标准来参保，或许现在按照15年，今后可能会按照20年，那么社保基金的支付压力就会变大，所以很显然这是断不可行的，也是一种不公平的体现，今年2025年，大概率还是会依然实施，机关事业单位退休人员和企业单位退休人员的并轨调整，会采用相同的调整比例来进行，但是整体上来看，企业单位的这个人均调整比例，相对于机关事业单位略高一些，但是可能差距不会像我们想象的这么大。

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