菲律宾9701号海警船,在仙宾礁滞留150多天以后,终于夹着尾巴从仙宾礁潟湖撤离并很快就回到了巴拉望岛的基地。
虽然9701海警船的船员在撤离海警船的时候,貌似还进行了一番表演性质的炒作,但菲律宾的民众形容并不领情,把“夹着尾巴逃跑、零战斗、零抵抗”的责骂声一股脑地倾泻到了海警的头上。
本来已经泄气的菲律宾海警被民众这么一通吐槽之后,或者觉得自己真的“对不起”民众的“殷切期望”,也可能是觉得就这样跑路了,让自己脸上无光,不为自己找补一下,恐怕难以有所交代吧,菲律宾国家海事委员会发言人亚历山大·洛佩兹表示,菲律宾海警队已经下达命令,将派遣另外一艘海警船去接替9701海警船的“未竟事业”,继续保持在仙宾礁的存在。
对于9701海警船今后的安排,菲律宾方面表示,在对其进行必要的维修和修整之后,9701号海警船将继续和其他菲律宾海警船一样,去承担海上任务。
菲律宾方面还表示,仙宾礁不会成为第二个黄岩岛,意思很明显了,那摆明了就是打算在今后的某个时候,准备派遣其他船只,再次去仙宾礁“耍赖” 的。
那么,菲律宾海警发言人口里的“第二个黄岩岛”是什么意思呢?
这事还是比较复杂的,简单说一下当时的情况,以便大家了解。
在菲律宾染指南海主权之前,黄岩岛等其他九段线内的南海岛礁,都是在中国管辖之下的。不管是被美国殖民时期的菲律宾,还是菲律宾独立之后,黄岩岛就是属于中国的,这个是毋庸置疑的。
不管是1935年美国殖民时期颁布的菲律宾《宪法》,还是独立后的菲律宾在1961年颁布的《领海基线法》黄岩岛都不是菲律宾的地盘。
直到1994年。菲律宾官方的文件及重要政治人物的讲话,都确认黄岩岛不是菲律宾。
既然黄岩岛并不在菲律宾颁布的领海基线之内,那后来菲律宾为什么又不断觊觎黄岩岛的主权呢?答案很简单,利益!
在军事上,黄岩岛地处南海海上航运要冲,每天经过这片海域的船只多如牛毛。东亚国家60%货运和80%的石油运输,都要经过黄岩岛海域。
也就是说,谁控制了黄岩岛,谁就在一定程度上控制了南海的海上交通线。
所以说,黄岩岛在军事上的意义非常重大。
其次,黄岩岛海域的渔业和矿产资源非常丰富,加上地理位置靠近菲律宾,他们当然想从中分一杯羹。
只不过,无论是从法理上、事实上还是历史上,黄岩岛都不在菲律宾的主权范围内,他们只能望洋兴叹罢了。
即便是1956年驻苏比克基地的美军把黄岩岛当成了靶场,但这改变不了黄岩岛属于中国的事实,而且美国自己也并没有改变黄岩岛主权归属的主观意愿。当然那个时候,菲律宾还不是一个国家,也没有权力提这样的要求。
1994年,《联合国海洋法公约》的颁布,让菲律宾看到了觊觎黄岩岛主权的一丝丝希望,也让他们动了歪心思。
菲律宾看到的这个希望是什么呢?那就是关于200海里专属经济区的描述,这个描述里面关于海洋法界定范围与历史传统海疆间关系方面的描述存在模糊空间。
由于黄岩岛距离菲律宾的巴拉望岛距离只有240公里,远小于专属经济区200海里(370公里)的宽度,菲律宾就据此宣称拥有黄岩岛的主权。
菲律宾并不是说说而已,他们不但为此更改了地图,把整个南海都纳入菲律宾的管辖范围,还通过宪法的修改,把南沙群岛纳入其领海范围之内,妄图以此吞并中国的南海。
随后,菲律宾就一直地寻找机会,试图实质性地控制黄岩岛。
实际上,菲律宾觊觎黄岩岛主权,还有另外一层考虑。
按照《海洋法》,主权岛屿周边12海里是主权范围,200海里是专属经济区。那么,作为中国主权岛礁的黄岩岛,其周边12海里就是中国的领海,200海里就是中国的专属经济区了。
那么,从黄岩岛到巴拉望岛的距离只有240公里,距离菲律宾首都马尼拉也才345公里,远小于370公里的专属经济区范围。
如果中国依据黄岩岛提出专属经济区范围的话,那么就连到巴拉望岛海岸范围之内(去掉12海里领海线),应该都是中国的专属经济区的。
所以,菲律宾想觊觎黄岩岛的管辖权,那我们中国,是不是可以考虑一下从黄岩岛到巴拉望岛之间的专属经济区权益?至少对半分吧?
实际上,我们还是太善良了,对吧?
而菲律宾呢?为了拿下黄岩岛,从1992就开始对黄岩岛指手画脚,搞了不少小动作。
1997年,菲律宾更是派海军毁坏了中国在黄岩岛设立的主权标志,还抓捕了不少在黄岩岛海域捕鱼的中国渔民。
如果大家还有印象的话,那个时候中国渔民被菲律宾抓捕判刑投入监狱的画面,可没少上电视,让国人心疼加愤怒得不行。
1998年,菲律宾甚至派兵直接占领了黄岩岛。
菲律宾之所以敢于冒天下之大不韪占领黄岩岛,估计就是参考了1974年非法占据中业岛的经验,笃定中国不会派兵夺回黄岩岛的。
如果一直这样下去,黄岩岛就会像中业岛那样,被菲律宾事实上非法占据。
一直到2012年,菲律宾不断在黄岩岛海域射杀、逮捕在那里捕鱼的中国渔民,影响极其恶劣。
1999年11月,菲律宾对黄岩岛的侵占达到了高潮,派遣了一艘淘汰的破军舰坐滩在了黄岩岛的浅滩之处,试图复制仁爱礁军舰坐滩的闹剧。
但对于菲律宾军舰在黄岩岛坐滩一事,中国态度十分坚决,必须自行拖离或者由中国帮其拖离。由于中国态度强硬加上美国的调节,菲律宾不得不于1999年12月5日将坐滩军舰拖走。
2012年,黄岩岛冲突爆发,中国将菲律宾势力从黄岩岛赶出,黄岩岛再次被中国实控至今。
菲律宾海警发言人把这次9701海警船从仙宾礁撤离一事,和黄岩岛坐滩军舰被迫自行拖走一事相比较的来源,就是这样的。
那么,菲律宾再次重返仙宾礁的话,有没有再次闯进仙宾礁潟湖的可能性呢?有!而且可能性很大!
首先,黄岩岛和仙宾礁的构成不一样。黄岩岛几乎是一个封闭的形状,只有一个约400米宽的出入口通往潟湖。只要中国控制了潟湖的这个出入口,菲律宾方面就无可奈何。
而仙宾礁的发育并没有黄岩岛那么完善,潟湖的四周可以说是四通八达。
在涨潮的情况下,有许多地方都可以进入的。这也是菲律宾海警发言人敢说会重返仙宾礁的底气所在。
除非,中国派遣更多的船只,把仙宾礁围起来,那菲律宾自然也没办法,但中国方面付出的代价将是巨大的。
但如果菲律宾敢于再次硬闯仙宾礁的话,我们可能并不会继续采取此前的那种相对柔和的手段了。
“饿”坏他们,不一定就是中国要采用的首要战术了。
而更激烈的手段,可能会让再次硬闯仙宾礁的菲律宾海警船尝尝的。到时候,就不仅仅是“饿”了,恐怕小命能不能生存,都将是个问题了。