6月5日，全省推进以县城为重要载体的新型城镇化建设现场会在我市清徐县召开，来自省级及各市、县有关部门的负责同志实地观摩“清徐实践”。

清风徐来步却疾。从补齐功能板块到完善交通路网，从城乡环境整治到产业集群成势，从筑巢引凤来栖到文旅融合崛起，城乡处处涌动活力，发展成效渗入民众心底，又向外散发，氤氲为神色间洋溢的振奋和自豪。

“一张蓝图绘到底”的定力

武宝生最近接到不少采访邀约。搬进新楼房前，他们一家住在县城附近的城中村，“用的旱厕，冬季冷、夏天臭，取暖靠烧煤，条件很落后，孩子都不愿意回来”。清源水城，占地面积1600亩的“水城花城不夜城、滨水商业综合体”，已经全然以“新”换“旧”，成为太原出圈出彩的文旅新名片。与武宝生一同搬迁的有5000余户群众，现在大家时常来清源水城散步、游玩，用生活的甜蜜慰藉追忆的“乡愁”。

清源水城是“大县城”战略的一角。数年前，清徐县前瞻设计、通盘谋划，确定“国际休闲慢城、中华醋都葡乡、三晋文化水镇、太原花园客厅”发展定位，统筹产业发展、城市建设、乡村振兴总体规划，衔接文旅、生态、互联网建设专项规划，“六规合一”构建起新型城镇化的框架。

执行规划的定力，用钉钉子的精神，牢牢嵌入“建设中心城 奋进新征程”总体目标，“党建立县、企业强县、科教兴县、产业富县、环境靓县”治县方略和“强基固本搞建设、全面提升抓发展”核心路径，同时织密县规委会集体审议、群众参与评议、各界监督反馈等制度，确保一张蓝图绘到底。

“一切为了人民幸福”的动力

清徐县城北体育公园，是全省首个县级体育公园，占地面积5.25万平方米，绿化面积却达到3.32万平方米，形成了绿色共享的城市生态空间。一经启用，就成了人们最热衷的去处。

丛林掩映间，足球、篮球、门球等14个运动场地，广场舞、太极、健身等11个功能性广场，人潮涌动。“醋都杯”足球赛、“梗阳杯”篮球赛等竞技引领运动风潮，广场舞、群众红歌会等活动泽润百姓生活。这里还是山西首条氢能空轨建设的起点，隔路与欢乐水岸体育商业综合体、三星级篮球场馆相呼应。近年来建成的42处公园绿地107.7公顷、1085个各类体育场地，让城乡公共服务“普惠共享”扎实有力。

公园绿地点缀了生活，基础设施则大大拓展着发展空间。远看像是亭台轩阁的醋都大桥——最新建成的汾河大桥，在开阔的河道上方，架起形似苜蓿叶的全立交互通。它不仅是靓丽新地标，更将成为山西中部城市群协同发展、太原晋中一体化建设的骨架式交通枢纽。

近年来，清徐县打通断头路、拓宽瓶颈路、构建环线路，共计102.87公里，形成“十横十纵”四环路网。“四好农村路”通车1189公里，清徐大道等重点工程全力推进，县域公交免费乘坐，快速融入省城半小时生活圈。县城建成区面积从“十三五”时期的10.4平方公里扩展到49.63平方公里，县域总人口达到42万人以上。

城市更新改造193个棚户区、老旧片区，拆违治乱关停370家“散乱污”企业，“百村整治”推进33个村的美丽乡村建设，空气质量二级以上天数267天，国考、省考断面水质稳定达标……精心致力于民生，以“辛苦指数”换“幸福指数”，群众连连点赞。

“一体联动产城”的活力

“一马当先抢抓项目、一鼓作气建设项目、一以贯之推进项目、一腔热忱服务项目”，理念深入人心，化作厚实动能。2020年以来，清徐县实施基建、产业和民生类项目542项，完成投资574.75亿元，形成招引项目落地快、落地项目开工快、开工项目投产快的生动局面。

多产融合激发出强劲活力。“中国醋都、葡乡、省城菜篮子”产业优势持续扩大。食醋产业链企业年产能80万吨，产值70亿元；葡萄年产8万吨，设施蔬菜4.5万亩，带动107个专业村、26个年销售2000万元以上的产业集群及一批国家级、省级、市级农产品加工龙头企业。

工业强县，向“新”而行。精细化工循环产业园因地制宜培育和发展新质生产力，三大企业美锦、梗阳、亚鑫全部进入中国能源500强，合作共建、循环联动、共享共赢，向千亿级产业集群奋起冲刺。清徐经济开发区入驻企业388家，被列为全国“十四五”时期重点支持的县城产业转型升级示范园区，入选全国省级开发区高质量发展百强。

文商旅经济加快突破。国际食醋博览会、通用航空博览会、国际音乐焰火节、首届中法加纳国际文化艺术节等高规格会展，葡萄采摘季等乡村文旅品牌，尤其是清源水城精彩亮相，持续提升清徐的吸引力和美誉度。

一城之强，牵动一域之兴。以县城为重要载体，“产城”一体共生，让清徐步入全面协调、可持续新型城镇化建设的快车道。清源水城似是缩影，自“五一”假期延续至今的社火展演，陆续吸引周边省市40万人次的游客汇集而来，见证这里人、产、城协进的独特魅力。记者 史鹏程

短 评

敢做善为 久久为功

县城是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、全面推进乡村振兴具有重要意义。党的二十大报告指出，“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设”。

新型城镇化建设，以人为本是核心要义；以县城为重要载体，顺应人口流动趋势与城市发展规律。清徐县，扼守太原南部门户，恰处山西地理中心，这个“国家县城新型城镇化示范县”“全省以县城为重要载体的城镇化建设试点县”的工作成效，关乎太原建设国家区域中心城市、山西中部城市群协同发展的战略全局。

知行合一，行是关键。清徐县交出一份不错的答卷——规划引领定准星、基础先行固根本、产城联动培动能、全面发展惠民生。坚持向“新”而行，向深化改革、科技创新、更新转型要动力；坚持要素统筹，探索资金、土地、人才等要素高效流动的通道；坚持企业至上，政府、企业和群众齐动手、共担责、同治理；坚持以民为大，为了人民而发展，依靠人民而发展，始终把增进民生福祉作为工作落脚点。

新型城镇化是持续演进的过程，需要保持历史耐心，更要勇扛历史担当。以县城为重要载体，把这个区域发展的基本单元建强建好，“小城之春”就会变成“满眼春色”。