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这两天，印度尼西亚宣布了一项重大计划：

印尼将对中国部分进口商品征收高达100%至200%的保障性关税。

继美国之后，印尼也打算效仿“过河拆桥”？

近些年中国与印尼的关系可是突飞猛进，咱家还是印尼最大贸易伙伴。

印尼整这一出到底是图啥？新关税又会对我国带来多少负面影响？

印尼对中国产品下手，着实是叫人意外的，毕竟两国已经是亲密到启动了高门槛“2+2”对话机制的互信关系。

一般国家关系再好，也不会随意建立这种对话机制的，像美国推行“2+2”的对象都是菲律宾、日本这种老盟友。

只能说明我们跟印尼多个领域都已经久经考验，且将有新的突破。

近些年来，两国是肉眼可见的变亲了，南海问题上，作为东盟轮值主席国的印尼非常配合我们加速“南海行为准则”谈判。

尽管印尼跟我们在南海也有海洋权益主张的重叠，但并非领土争端，摩擦不大，总体来说是理性和克制的。

经济交往更是两国关系的重中之重，虽然印尼是个中低收入国家，但这些年在动荡的全球经济中却保持着5%的GDP增速。

印尼能稳坐东盟最大经济体之位，绝对离不开中国对印尼的投资。

可以说印尼是“一带一路”沿线最大投资目的国之一，尤其是基建、产业、新能源项目，在就业增加、工业升级、创造外汇方面吃了中国企业带来的巨大红利。

73亿美元的万隆高铁、雅万高铁通车、孟塔朗印水电站、工业园开发以及正在推进的新首都与新首都交通系统项目……

中国现在是印尼数一数二的投资国，短短五年，我们对印尼的投资就从寥寥几亿美元上涨到七八十亿美元。

去年（2023年）两国双边经贸总额达到了1394亿美元。

中国连续第十一年成为印度尼西亚第一大外贸伙伴，目前也是其最大进口和出口国。

印尼很明白跟着中国就是互利共赢、吃香喝辣，最近也正加紧实现向中国游客实施免签入境政策，准备迎接120万中国游客的到来。

既然如此，印尼又为什么会突然“变节”，效仿美国干损人不利己的事，对中国加征关税呢？

6月28日，印度尼西亚贸易部长哈桑宣布，印尼将对鞋类、服装、纺织品、化妆品和陶瓷等进口产品，征收100%至200%的保障性关税。

他说：“美国可以对进口陶瓷或服装征收 200% 的关税，我们也可以这样做。”

尽管没有直接点名中国产品，但谁都知道，印尼这类产品的主要进口国是中国、越南和孟加拉国，而中国是最大进口来源国。

这不就等同于对中国进口产品加征关税？

对于此次提高关税的行为，印尼贸易部的解释并没有太高的说服力：为了保护国内产业。

按照印方说法，中美贸易战使中国产品遭到西方国家拒绝，过剩的产品不得不转向包括其他市场出口。

印尼就是接手的国家之一，这会对印尼的中小型企业造成巨大冲击，甚至令它们面临倒闭的风险。

其实去年印尼就想加强对3千多种进口商品的监管，包括食品配料、电子产品、化学品等等。

但是这项法规同时也会影响到印尼工业材料的进口，因此并没有通过实施，不过印尼一直在起草新法规来解决这个问题。

看起来，印尼为了保护自家产业而不惜违背自由贸易原则，但不管怎么看，印尼都不太可能为了蝇头小利，得罪最大的贸易伙伴。

红利都没吃透，制造业发展和数字化转型也还得倚仗同中国的合作，就算要过河拆桥也不到时候。

有人认为，这是美国从中作梗、破坏中印关系，毕竟印尼一直是美国积极拉拢的对象，无非是想将之打造成第二个菲律宾。

不可否认，印尼与中国在历史上有过恩怨，与美西方长期更加亲近，尤其在军购上比较依赖西方。

其国内向来不乏支持美国的声音，印尼也曾一度邀请美国一起开发南海油田，配合“南海航行自由”等等，一副狐假虎威的做派。

如今在中美竞争博弈态势下，印尼在内的东盟国家必然会承受一定压力，美国没少施行胁迫外交、谎言外交以及挑拨外交。

但总体来说，我们对印尼还是有信心的，为啥这么说呢，一方面是经济基础，印尼出口16%是对中国，远高于面向美国的份额。

比起善于开空头支票的美国，中国对印尼的输出才能让印尼人切实感受到中国的实力与担当。

早前，印尼国内也掀起过“债务陷阱”“中国威胁论”，但最终事实雄辩地说明了中国的发展从来不是威胁而是机遇。

印尼抓住了机遇，跟随中国的发展而崛起，因此创造了十年GDP增长45%的“佐科时代”。

今年（2024年）的印尼选举，新任总统普拉博沃正是因为有佐科力挺，大打延续佐科执政方略的旗号，才赢得如此顺利。

佐科可以说是印尼历史上最亲华的总统，10年8次访华，同我国主席12次会晤，为中印尼友好事业作出了巨大的贡献。

新总统普拉博沃虽然军人出身，风格强硬，但与佐科一样都反对“新殖民主义”，致力于印尼的发展。

其背后的政党联盟也基本是佐科政府的支持者，而且新任副总统还是佐科的儿子，这个政治结构可以说十分令人安心，几乎不可能存在站队美国的可能。

印尼对华加征关税，更像是仗着自己是东南亚最大经济体以及中美博弈态势，来试探中国的底线，趁机为自己多谋取利益，小国把戏不外如此。

现在加税政策也只是提出而已，是否施行还不一定，就算真的成了，又能对我国造成多大影响呢？

这些年，由于我国制造业转型、劳动力成本增加，以及中美贸易摩擦的影响，中国产业链在加速外移，印尼在内的东盟国家因此迎来了春天。

作为拥有近3亿人口、扼守马六甲海峡，还有着丰富自然资源的国家，印尼低端制造业飞升得尤为明显，现在都能称得上是东南亚的经济支柱了。

而东盟又是我国第一大贸易伙伴，据海关数据，今年前五个月，中国和东盟的贸易总额同比增长10.8%，占到全国外贸总值的15.8%，而我国对印尼的出口同比增长了8%。

所以不可否认，印尼的出口潜力巨大，与我国贸易关系紧密，尤其在美西方国家“制裁”中国的当下，似乎更加凸显出印尼的重要性。

光是第一季度，印尼的服装及配饰进口额就增长了将近一倍的数额。

印尼对华加征高昂的关税肯定会对中国企业带来负面影响，不过也不至于太严重，更不会影响到中印两国的关系。

若论我国在东盟的贸易伙伴，越南第一，马来西亚第二，印尼只能排在第三位，而且印尼也只是我国在东盟的第五大出口国和第三大进口国。

中国对印尼的出口产品，占大头的其实是电子产品，相较于泰国、越南等东盟国家，印尼产业链更加落后、配套也更不齐全。

这类进口产品暂时也不会出现在印尼加征关税范畴之内，至于我国对印尼出口的劳动密集型产品就难逃一劫了，这部分企业难免遭受冲击。

但目前此类中企在东南亚市场的订单远不及在欧美的订单，毕竟印尼的市场还在一个形成的过程中，各个商业环节也不够成熟。

届时高昂的关税会令我国一些对印劳动密集产品出口的企业利益受损，但杀伤力不至于影响到两国经贸关系走势。

即使我们感到不忿，也别被轻易带节奏了，毕竟国家利益始终摆在国与国交往的首位。

除非印尼站队，搞的小动作太过分了，中国才会对其作出反制，以儆效尤。

目前一切都还待确定，相关外贸企业只能尽量理解，多关注相关政策变化。

参考资料

环球时报《中国印尼关系的确定性不会变》

第一财经《印尼拟对这些进口产品加征最高200%的关税，会影响到中企吗》