日本防卫省已经公布计划，拟定位于太平洋的南鸟岛建立一座导弹测试基地，从而进行射程超过100公里的导弹测试，之前日本进行导弹测试的时候，在许多情况下需要依赖美国的靶场。根据日本防卫省公布的信息显示，日本在2024年已经进行了两次高超音速导弹的测试，并且都是在位于美国的测试靶场进行。从公开的地理信息显示，南鸟岛距离东京有1800公里，是位于一个人迹罕至的小岛，日本在该岛建造了一座简易机场，能够满足C-130系列军用运输机的起降，每周日本航空自卫队会有一架C-130运输机抵达南鸟岛机场。

日本在南鸟岛的导弹测试基地，主要目的是为了进行12式改进导弹的测试，从日本防卫省公布的信息来看，12式样改进型号导弹，将会有2000公里版本的型号，如果没有专用的测试基地，日本要寻求美国的合作。如今日本试图通过自己的测试基地，进行远程导弹的测试，凸显了日本的居心叵测，实际上日本开发12式改进型导弹，已经颇有不许中国改变现状的节奏，因为日本政客从2021年开始，就频繁叫嚣不许中国破坏基于规则的国际秩序，包括现状，日本已经呈现了咄咄逼人的态势。

12式是一款反舰导弹，但是日本却在陆基反舰导弹的基础上改进出对陆攻击远程巡航导弹，从而实现所谓的“境外打击”的战略。对于日本拟定在南鸟岛建立导弹测试基地，已经有专家指出其中的缘由，除了发展导弹本身是针对中国，另外是日本试图摆脱对于美国的过度依赖，日本开发远程攻击导弹，如果没有对应的测试基地，就会受到美国的牵制。虽然美国积极拉拢日本，从而试图让日本为美国的“印太战略”摇旗呐喊，但是美国对于日本还是有戒心的，因为日本是第二次世界大战期间唯一在太平洋和美国进行海空大战的国家。

日本是因为遭遇了美国投射的两颗原子弹才臣服，如果美国没有原子弹，日本是会采取“玉碎”的方式进行抵抗。对于日本民族的性格，美国是非常清楚的，为此美国对于日本始终是有一定的戒心，这是美军维持在日本永久部署的重要的原因之一。根据烽火前站掌握的资料，目前美军在日本和琉球有五万永久部署的美国军人，美军的前沿部署有一部分的原因是对于日本的威慑。

日本非常清楚美国的心态，因此日本也是试图不受美国的控制，日本不仅仅有建设独立的导弹测试基地的想法，而且还加入了英国和意大利的新一代战斗机的开发项目，从而不受美国的限制。日本在扩大军事实力的同时，是尽可能的避开美国的锋芒，为此日本积极推动了位于太平洋小岛的导弹测试基地的建设，日本是在最大限度的不受美国的影响，从而开发远程打击武器，对此是要引起警惕的。