违规停车还叫嚣有“外交豁免权”——对于一个最基本概念都不懂的亚太空间合作组织秘书长，有几个问题想知道答案

事件背景：

6月16日，北京一使馆牌照车辆路中央停车，女子称有外交豁免权，后方堵车司机报警后，交警到达现场处理。

据新京报报道，6月19日，亚太空间合作组织秘书长余琦就不当言行致歉，并发布一段道歉视频。

本文不评价这件事情，仅仅从事件中涉及的几个概念进行分析。

什么是外交豁免权？

外交豁免权是指外交使节和外交代表在执行其工作时免于受到履职所在国家法律管辖的权利。

豁免权旨在确保外交使节和代表能够独立地履行其外交使命，而不受履职所在国家法律的干扰。

外交豁免权的特点：

免予逮捕和起诉：外交官员和外交代表享有豁免权，在执行外交职责时不会被履职所在国的法律体系逮捕或起诉，包括免于刑事和民事责任。

免税：外交官员通常不需要缴纳履职所在国的税款，他们的工资和其他收入也通常免税。

免于搜索和扣押：外交代表及其家属的外交包裹、文件和财产是免于履职所在国进行搜索、扣押或查抄的。

免于证人传唤：外交官员和外交代表通常不会被要求作为证人出庭，因为他们的豁免权通常包括不受证人传唤的条款。

限制：尽管外交官员和外交代表享有豁免权，但这种豁免权并非绝对的。特殊情况时，履职所在国可以撤销外交官员或代表的豁免权。

国际组织的工作人员是外交人员吗？

国际组织的工作人员通常不被视为外交人员，因为国际组织和外交使节之间有重要的区别。国际组织的工作人员主要是为国际组织服务，执行该组织的任务和职能，而外交人员则代表一个国家在其他国家或国际组织中开展外交活动。

国际组织工作人员和外交人员之间的主要区别：

任务和职能：国际组织的工作人员是为国际组织服务，执行该组织的使命和职能，例如联合国工作人员致力于维护国际和平与安全、促进可持续发展等。而外交人员代表一个国家，在其他国家或国际组织中开展外交活动，维护该国的利益和开展外交谈判。

法律地位：外交人员享有外交豁免权，即一定程度上的豁免接受国法律管辖的权利。相比之下，国际组织的工作人员通常享有一定程度的特权和豁免，但这些特权和豁免是由国际组织的章程和相关协议确定的，不同于外交豁免权。

代表性质：外交人员代表一个主权国家，在国际关系中代表该国利益。国际组织的工作人员代表国际组织，其使命是为实现国际组织的目标和愿景。

厘清了上面两个概念，我们再回过头来看看这件事。有以下几个疑问：

问题一：作为一个国际组织的秘书长，不知道自己不是外交人员吗？

问题二：作为一个国际组织的秘书长，不知道违规停车不属于外交豁免权的范围吗？

问题三：如果她不知道上面两个问题的答案，她有资格担任一个国际合作组织的秘书长吗？

问题四：如果她知道上面两个问题的答案，她的这种做法背后的原因是什么？

问题五：万能的网友，谁能帮俺回答上面四个问题？

附1：亚太空间合作组织

附2：网友在网上发布的该秘书长多次交通违章的视频截图