一直以来，个人因欠款成“老赖”常见，银行则常常作为申请执行者出现。但这两年，却出现了银行成“老赖”的情况。而就在今年，河南固始农商行再次成失信被执行人，其董事长被限高。

据中国执行信息公开网公示，1月5日，河南固始农商行作为被执行人的履行情况为“全部未履行”，具体情形为“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”。

同时，固始县人民法院对河南固始农商行采取限制消费措施，限制该行及该行法定代表人杨世宽不得实施相关高消费及非生活和工作必需的消费行为。

其实，在去年10月20日，河南固始农商行就已成“老赖”。今年该行再次上榜，董事长兼法人代表杨世宽也被限高。

天眼查数据显示，河南固始农商行成立于2012年12月，注册资本8.73亿元，经营范围包括许可项目：银行业务；小额贷款业务（主要面向”三农“、中小微企业）等。

股权关系上，河南固始农商行前十大股东中，有6家成被执行人，前2大国有独资股东固始县发展投资有限责任公司、固始县建设投资公司均成失信被执行人，天明集团1家股东股权出质，另有4名股东股权被冻结。

除河南固始农商行外，去年2月，山西灵丘农商行因为一起案件纠纷遭到大同市平城区人民法院强制执行，执行金额约为601.76万元。由于该行没有按生效法律文书确定的义务向案件申请人给付601.76万元，故被法院纳入“老赖”名单。”

此外，早在2021年，因“有能力而拒不履行生效法律文书”，当年5月13日，昌邑市人民法院发布(2021)鲁0786执1232号，被列为被执行人，执行标的20000元。

今年4月，富滇银行昆明五华支行也因有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务被昆明市官渡区人民法院列为失信被执行人，立案时间为1月25日。

不过，从上述银行中也可以看出，农商行成为老赖的比例更高。这也可以管窥出农商行在内控上的瑕疵相比较而言更严重一些。

回到河南固始农商行上，2022年底，该行还因存在原员工挪用资金犯罪被信阳银保监分局责令整改，并罚款30万元。

而据公开数据显示，今年第一季度，央行、国家金融监督管理总局和国家外汇管理局共发出约1745条罚单，合计涉及金额约4.7亿元。

尽管罚单量和金额较2023年第四季度下滑，但农商行群体受罚频次和金额均居榜首。具体而言，今年第一季度，农商行共计收到188张罚单，占总罚单的10.77%；合计罚款金额1.22亿元，占总罚款金额的25.68%。

有业内人士表示，相对于国有大行及股份制银行，农商行业务体系尚不完整。受人才匮乏、经营管理落后和风险管控薄弱等多重因素影响，农商行公司内控制度存在较大提升空间。

除此之外，据《2024年商业银行主要监管指标情况表（季度）》和《2024年商业银行主要指标分机构类情况表（季度）》，农商行在存款、贷款、资产质量和资产收益等方面呈现出不均衡的发展态势。

好比资产质量上，截至2023年末，农商行不良贷款余额达9053亿元，不良贷款率为3.34%，是商业银行平均水平的2.1倍。此外，农商行12%的平均资本充足率也低于15%的行业均值。

换言之，农商银行不仅在资产质量上需要加强风控和资产管理，更要在激烈的银行业竞争中找好增长点与风险管理的平衡点，这对管理者来讲，可谓不小的挑战。