来源:参考消息网
参考消息网1月3日报道据法国《回声报》网站1月1日报道,世界贸易组织在迷雾中庆祝成立30周年。
面对充满不确定性的未来,世贸组织在1月1日庆祝成立30周年。这个多边组织目前拥有166个成员,由于国家利益分歧以及美国和中国这两个大国之间的贸易紧张局势而陷入僵局。
1994年签署的《马拉喀什建立世界贸易组织协定》宣告世贸组织诞生。世贸组织的前身是关税与贸易总协定,后者自1948年以来一直对货物贸易进行基本监管。世贸组织成立时,旨在解决通过将监管扩展到服务贸易和知识产权保护来进一步开放市场的问题。通过创建争端解决机制,世贸组织制定了新的程序来解决成员之间的争端。其雄心是巨大的:将发展中国家纳入庞大的国际贸易体系。此前,该体系主要由美国和欧洲主导,美欧将它们自身的观念强加给世界其他地区。
2001年,国际社会决定启动新一轮谈判,通常称为多哈回合。这是一个庞大的项目,其主要目标是改善发展中国家的贸易前景。这是一项值得称赞的努力。
随着新的贸易大国的出现,这些新兴国家组成了一个主要由巴西和印度以及2001年加入世贸组织的中国领导的联盟,它们强烈反对美国和欧洲在该组织中的领导地位。在法国人帕斯卡尔·拉米任世贸组织总干事的2008年,一项可能达成的协议在最后时刻失败了,几乎永久地葬送了这一轮雄心勃勃的谈判。自此之后,世贸组织开始艰难维持其存在。
美国彼得森国际经济研究所研究员、世贸组织前副总干事艾伦·沃尔夫在2024年12月的一份纪要中强调,在世贸组织存在的30年里,其取得的成果一直微不足道,“除极少数情况外,世贸组织成员没有缔结什么多边协议”。最近的一项协议涉及渔业补贴。但是,在经历超过25年的谈判后,它仍然没有生效,而且仍然不完整。
在2015年达成另一项取消农产品出口补贴的最低限度协议之后,2017年生效的贸易便利化协议是世贸组织为数不多的成果之一。法国国立工艺学院教授塞巴斯蒂安·让指出:“只有一些次要性的协议达成。世贸组织以成员共识为基础的运作,已不再适合当今国际贸易的现实。我们处于一个多极化的背景下,几个主要贸易大国并存,其中还包括一些新兴国家。”
世贸组织的另一大错误是贸易争端的仲裁。反全球化的左翼和右翼主权主义者联合谴责贸易争端机制的七名法官解释条约并实施其判例的合法性。
美国从来没有接受过世贸组织的超国家地位。奥巴马政府和第一个任期内的特朗普政府以及最近的拜登政府都通过否决新法官的任命来阻挠该机制的运作。
由于特朗普将于1月20日开始他的第二个任期,这种情况无法表明世贸组织会盛大回归。正如下一任美国总统经常提醒我们的那样,现在是保护主义和引入关税的时候了。世贸组织前副总干事安娜贝尔·冈萨雷斯在其博客上写道:“经济相互依存促进和平与繁荣的观点是战后经济架构的一个关键思想,这一观点正在受到质疑。”
冈萨雷斯警告称,如今,“贸易政策经常被用来实现国家目标。但关税、补贴和其他贸易政策工具在实现地缘政治、气候或技术目标方面的效果充其量是好坏参半的。有一点可以肯定:通过阻碍贸易是不会降低商品成本的”。